ення про систему контролю їх діяльності. p align="justify"> Для здійснення управлінської діяльності населення відповідних територій повинно бути будь-яким чином організовано, для чого необхідні спеціальні соціально-політичні форми та інститути, головне місце, серед яких займають відповідні органи самоврядування (представницькі, виконавчі та інші) .
Поєднання жителями муніципальних утворень управлінських функцій з іншими видами суспільно корисної діяльності (виробничої, культурно-виховної та ін), а також інші соціальні чинники визначають обставина, що населення не може безпосередньо здійснювати всі функції самоврядування. Потреба поділу праці з управління обумовлює виділення зі складу населення відповідної території спеціальних осіб для здійснення в його інтересах низки управлінських функцій. Таким чином, населення муніципального освіти як суб'єкт самоврядування реалізує управлінську діяльність і безпосередньо, і через членів виборних органів, главу муніципального освіти, муніципальних службовців, осіб, які беруть участь в управлінні на громадських засадах. Для безпосереднього здійснення населенням муніципального освіти управлінських функцій використовуються місцевий референдум, муніципальні вибори, збори (сходи) громадян, народна правотворча ініціатива та ін
Закон встановлює, що для захисту конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав та інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави федеральним законом допускається обмеження прав громадян на здійснення місцевого самоврядування на окремих територіях. Разом з тим населення міського, сільського поселення незалежно від її чисельності не може бути позбавлена ​​прав на здійснення місцевого самоврядування. p align="justify"> Загальний конституційний критерій визначення об'єкта місцевого самоврядування це - питання місцевого значення (ст. 130 Конституції). Вони і складають безпосередній об'єкт місцевого самоврядування. Крім того, у відання органів місцевого самоврядування передається ряд питань державного значення, перерахованих в законодавстві. p align="justify"> Механізм місцевого самоврядування найбільш розгорнуто в законодавстві. Частина 2 ст. 130 Конституції встановлює, що місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші органи місцевого самоврядування. p align="justify"> Законодавство про місцеве самоврядування в Російській Федерації конкретизує конституційні положення про механізм місцевого самоврядування. У числі форм безпосередньої демократії називаються не тільки референдум і муніципальні вибори, а й збори (сходи) громадян, народна правотворча ініціатива, звернення громадян до органів місцевого самоврядування. Встановлено, що для реалізації функцій місцевого самоврядування муніципальні освіти створюють органи місцевого самоврядування і наділяють їх відповідними повноваженнями. У їх числі: представницькі о...
