тних обмежень, їх ув'язку з основними параметрами надання державних послуг, використання всього арсеналу регулятивних інструментів, опрацювання планів структурних реформ.
Цим же принципам повинні відповідати і інші програмно-цільові інструменти, зокрема «дорожні карти» змін у соціальній сфері, які мають бути скоординовані за термінами реалізації модернізаційних заходів, обсягів фінансування та темпами досягнення цільових показників з оплати праці.
Державні програми повинні встановлювати загальні вимоги до політики суб'єктів Російської Федерації у відповідних сферах, до визначення механізмів взаємодії федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Різні варіанти досягнення цілей можуть і повинні розглядатися на етапі підготовки державних програм, але при затвердженні програм повинен бути вибраний тільки один варіант - той, який Уряд Російської Федерації вважає обгрунтованим з точки зору досягнення поставлених цілей і для реалізації якого є необхідні ресурси.
У рамках підготовки та розгляду проекту федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років необхідно чітко визначити пріоритети, ще раз оцінити зміст державних програм, доопрацювати при необхідності, передбачити обсяги їх фінансування відповідно до реальними можливостями федерального бюджету і тільки після цього затвердити.
. Прийняття рішень, що забезпечують довгострокову збалансованість і прозорість пенсійної системи.
Першочерговим завданням є прийняття нової пенсійної формули, яка повинна забезпечувати не тільки підтримання купівельної спроможності пенсій, їх диференціацію залежно від стажу і заробітку громадян, стимулювання громадян до більш пізнього виходу на пенсію, але і стійку тенденцію до зменшенню залежності пенсійної системи від трансфертів федерального бюджету при збереженні прийнятної для бізнесу страхової навантаження.
При цьому необхідно залишити базовий тариф страхових внесків у державні позабюджетні фонди на сьогоднішньому рівні.
Враховуючи суспільну значимість нової пенсійної формули, її обговорення необхідно провести з максимальношироким залученням професійних спілок, роботодавців, громадських організацій та експертного співтовариства. Пенсійна формула повинна бути стабільною, зрозумілою як роботодавцям, так і громадянам.
Наприкінці минулого року було прийнято рішення про те, що громадяни протягом 2013 можуть самостійно визначити, куди направлять4% страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування - в розподільну складову пенсійної системи або в накопичувальну.
Однак було б несправедливо позбавляти громадян, тільки вступають у правовідносини з пенсійного забезпечення, такого права.
Вважаємо можливим надання громадянам, які укладають у правовідносини з пенсійного забезпечення, права вибору: направляти 4% страхових внесків до накопичувальної складову або в розподільну, але тільки після розробки Урядом Російської Федерації законодавства, яке в повній мірі забезпечить створення працюючої системи гарантування пенсійних накопичень і його схвалення Федеральними Зборами Російської Федерації.
Створюючи Фонд національного добробуту, ми продекларували, що він призначений у тому числі для пі...