нодавством Російської Федерації порядку, видачу, оформлення та реєстрацію ліцензій на користування надрами, внесення змін і доповнень до ліцензії на користування ділянками надр, а також переоформлення ліцензій, прийняття, в тому числі за поданням Федеральної служби з нагляду в сфері природокористування та інших уповноважених органів, рішень про дострокове припинення, призупинення та обмеження права користування ділянками надр.
3.2 Публічно-правове визнання статусу суб'єктів надрокористування в Російській Федерації
Вимоги до користувачів надр встановлені в ряді нормативних правових актів Російської Федерації, включаючи: Федеральний закон від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ (в ред. від 01 квітня 2012 р.) «0 державної реєстрації юридичних осіб і індивідуальних підприємців », Закон Російської Федерації« Про надра », Федеральний закон« Про угоди про розподіл продукції », Федеральний закон« Про континентальний шельф Російської Федерації », Податковий кодекс Російської Федерації, а також у законодавстві суб'єктів Російської Федерації.
Стаття 9 Закону Російської Федерації «Про надра» визначає, що користувачами надр можуть бути суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі учасники простого товариства, іноземні громадяни, юридичні особи. При цьому зроблено застереження про те, що розглянута норма діє у випадку, якщо інше не встановлено федеральними законами.
Далі, нормами тієї ж статті Закону Російської Федерації «Про надра» встановлюються особливі вимоги до суб'єктного складу користувачів надр по ділянках надр федерального значення.
До ділянок надр федерального значення відносяться ділянки надр, що відповідають критеріям, встановленим статтею 2.1 Закону Російської Федерації «Про надра».
Статтею 9 цього Закону конкретизуються вимоги до користувачів ділянок надр федерального значення і встановлюється, що користувачами ділянок надр федерального значення, за винятком ділянок надр федерального значення континентального шельфу Російської Федерації та ділянок надр федерального значення, розташованих на території Російської Федерації та простираються на її континентальний шельф, можуть бути юридичні особи, створені відповідно до законодавства Російської Федерації, якщо Урядом Російської Федерації відповідно до Законом не встановлено додаткові обмеження допуску до участі в конкурсах або аукціонах на право користування такими ділянками надр створених відповідно до законодавством Російської Федерації юридичних осіб з участю іноземних інвесторів.
При цьому законодавцем сформульована гнучка правова конструкція, що відносить до компетенції Уряду Російської Федерації встановлення додаткових вимог до таких потенційним користувачам ділянок надр в частині наявності в структурі їх статутного капіталу участі іноземних юридичних осіб.
Стаття 9 того ж Закону формулює спеціальні вимоги до суб'єктного складу користувачів надр на ділянках надр федерального значення континентального шельфу Російської Федерації, а також на ділянках надр федерального значення, розташованих на території Російської Федерації і простираються на її континентальний шельф .
Крім загальних вимог, стосовно цієї категорії ділянок надр законодавцем встановлені спеціальні вимоги до структури статутного капіталу та досвіду проведення робіт, ...
