ься виділити федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища» від 10 січня 2002 року, аналіз якого наведено в наступному розділі. Слід сказати про Федеральному конституційному законі Про Уряді Російської Федерації raquo ;, в якому передбачено блок його повноважень у галузі природокористування та охорони навколишнього середовища. Урядом РФ затверджені Федеральні цільові програми (ФЦП) Постановами від 3 жовтня 1996 N 1161 Оздоровлення довкілля та населення м Череповця на 1997 - 2010 роки raquo ;, від 21 червня 1996 N 720 Соціально-екологічна реабілітація території та охорона здоров'я населення м Чапаєвська Самарської області - До 2010 р, від 13 вересня 1996 N +1098 Відходи - До 2000 р (виділено менше 10 відсотків від наміченого), від 8 липня 1997 N 843 Збереження амурського тигра - До 2003 р (в основному за рахунок закордонних джерел, виділених на боротьбу з браконьєрством), від 25 листопада 1994 N 1306 За забезпеченню охорони озера Байкал і раціонального використання природних ресурсів його басейну - До 2000 р (освоєно менше 20 відсотків).
Також діють численні постанови Уряду РФ, наприклад від 23.12.1993 N 1362
Про затвердження положення про порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель в Російській Федерації
Інші правові акти з охорони навколишнього середовища
Серед інших нормативних правових актів виділяють укази Президента Російської Федерації. Ряд указів Президента спрямований на вирішення питань створення і компетенції державних органів, які здійснюють екологічне управління. Наприклад, Федеральний гірський і промисловий нагляд Росії і Федеральний нагляд Росії з ядерної та радіаційної безпеки створені відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 12 листопада 1992 «Про державних наглядових органах» (зі змінами від 9 липня 1997 року, від 7 серпня 1998 г.) і діють на підставі положень, затверджених указами Президента Росії. Інша група указів заповнює прогалини у правовому регулюванні на законодавчому рівні до прийняття необхідних правових норм у законодавчих актах. Такі укази або згодом скасовуються у зв'язку з появою відповідних норм законодавчого акту, або продовжують діяти поряд з нормами законодавчого акту (наприклад, Указ Президента РФ від 16.12.1993 р «Про федеральних природні ресурси»).
У системі екологічного законодавства виділяються також укази, що визначають державну стратегію у сфері екологічної діяльності (Указ Президента РФ від 4.02.1994 р № 236 «Про державну стратегії Російської Федерації з охорони навколишнього середовища і забезпечення сталого розвитку» , Указ Президента РФ від 1.04.1996 р № 440 «Про концепцію переходу України до сталого розвитку»).
Нормативні правові акти Уряду РФ складають значну частину підзаконних актів екологічного законодавства. Залежно від предмета правового регулювання нормативні правові акти Уряду Російської Федерації можна розділити на чотирнадцять груп:
) Акти, що встановлюють компетенцію спеціально уповноважених державних органів РФ в області охорони навколишнього природного середовища і природокористування;
) Акти, що визначають порядок здійснення функцій державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища;
) Акти, що встановлюють правовий режим особливо охоронюваних природних територій, охоронних зон, інших територій та природних об'єктів з особливим режимом охорони;
) Акти, що встановлюють правила використання природних ресурсів в конкретних цілях; акти, про порядок видачі дозволів на користування природними ресурсами;
) Акти, які стверджують такси для обчислення розміру стягнень за шкоду;
) Акти про нормативи плати за забруднення навколишнього середовища і за використання природних ресурсів;
) Акти з нормування якості навколишнього середовища, щодо встановлення нормативів освіти і лімітів розміщення відходів;
) Акти про федеральних цільових програмах охорони довкілля та природокористування;
) Акти, що визначають напрям реалізації міжнародних договорів РФ;
) Акти, що визначають заходи з охорони навколишнього середовища та окремих природних ресурсів;
) Акти, що встановлюють правила надання та використання інформації про стан навколишнього середовища і природних ресурсів;
) Акти про порядок утворення та правовий режим заповідників, національних парків, інших особливо охоронюваних природних територій;
) Інші нормативні правові акти;
) Акти, що вносять зміни та доповнення до названі групи нормативних правових актів.
Відомчі нормативні пр...
