адний і трудомісткий процес. Реалізація відповідних заходів вимагає великого числа кваліфікованих фахівців, що володіють навичками проведення фінансових розслідувань. Саме витратність цих процедур - основна причина того, що суцільна перевірка декларацій не застосовується зараз в жодній країні світу.
Існує кілька способів звузити коло декларацій:
) проводити суцільну перевірку тільки стосовно посадових осіб, що заміщають посади певного рівня;
) проводити вибіркову перевірку - щорічно випадковим чином відбирати певну частину декларацій;
) проводити перевірку за запитами уповноважених посадових осіб, організацій, представників громадськості і т. д.
Використовуються також різні комбінації цих методів. Наприклад, суцільна перевірка проводиться відносно осіб, що заміщають держпосади і вищі посади держслужби. Вибіркова перевірка проводиться відносно всіх інших держслужбовців. А перевірка за запитами зберігається в якості додаткового механізму.
Перевірка за запитами грає зазвичай саме допоміжну роль. Вона навряд чи може використовуватися в якості основного інструменту. У відсутність регулярної, нехай навіть вибіркової перевірки занадто великий ризик, що стосовно більшості посадових осіб запити будуть надходити дуже рідко. Низька ймовірність викриття стимулюватиме недобросовісних посадових осіб надавати недостовірні відомості.
Висновок
Протягом кількох останніх років у нашій країні було реалізовано низку значущих заходів з розвитку антикорупційного декларування. Тим не менш, склалася система як і раніше багато в чому недосконала. Причини цього не зводяться до неналежного виконання встановлених правил. На жаль, відповідні нормативні правові акти досі містять суттєві вади, що ставлять під питання можливість ефективної реалізації передбаченої процедури. Розглянутий в даний час Державною Думою проект ФЗ «Про контроль за витратами» лише частково спрямований на вирішення існуючих проблем, при цьому деякі його положення також викликають серйозні сумніви.
Наявність ефективних механізмів отримання та перевірки відомостей про доходи, майно і інших інтересах посадових осіб, безумовно, має велике значення для організації протидії корупції. Разом з тим, декларування, на наш погляд, не слід підносити як найбільш важливу міру протидії корупції і обговорювати у відриві від інших антикорупційних інструментів. Впровадження дієвої процедури антикорупційного декларування нерозривно пов'язане з багатьма іншими заходами протидії корупції: удосконаленням порядку врегулювання конфлікту інтересів, забезпеченням ефективних каналів отримання інформації про неналежну поведінку посадових осіб, створенням продуманої системи державних органів, що виконують різні функції у сфері протидії корупції.
Список використаної літератури
антикорупційний декларування посадовий особа
1. Алексєєв А.І. Презумпції проти корупції//Законність.- 2008. - N 4. - С. 2-8.
. Болотський Б. С. Єлисей П.П. Відповідальність за незаконне збагачення: чи можливо це за російським законодавством?// Науковий портал МВС Росії.- 2008. - № 4. - С. 107-114.
. Братановський С.Н., Зеленов М.Ф. Організаційно-правові проблеми декларування відомостей про доходи державних і муніципальних службовців та членів їх сімей//Юридична наука та правоохоронна практика.- 2013. - № 4. - С. 9-18.
. Зеленов М.Ф. Про деякі питання законодавчого регулювання надання відомостей про доходи//Вісник Євразійської академії адміністративних наук.- 2012. - № 1. - С. 54-61.
. Клейменов І.М. Міжнародно-правові стандарти протидії корупції, їх реалізація в антикорупційному законодавстві Росії//Актуальні проблеми економіки і права.- 2010. - № 4. - С. 74-82.
. Лук'янова Н.І. Декларування доходів державними цивільними службовцями та членами їх сімей. Проблеми правозастосування//Лобіст.- 2010. - № 5 - С. 80-84.
. Ніненко І.С. Декларації про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру публічних посадових осіб. Застосування в Росії і в світі//XII Міжнародна наукова конференція з проблем розвитку економіки і суспільства. У 4 книгах. Книга 1. М .: НДУ ВШЕ, 2012. C. 521-530.
