м договором РФ або федеральним законом.
На території Російської Федерації безпосередньо правові статуси мігрантів встановлюються ФЗ від 25 липня 2002 року №115 «Про правове становище іноземних громадян у РФ», згідно ст. 2 фізична особа, яка не є громадянином РФ і яка має докази наявності громадянства іноземної держави, визнається іноземним громадянином. Фізична особа, яка не є громадянином РФ і яке не має доказів наявності громадянства іноземної держави, визнається особою без громадянства.
У встановленні особливостей правового становища іноземних громадян у РФ дуже важливе значення має ФЗ від 19.02.1993 року № 4528-1 «Про біженців», та інші нормативно-правові акти, в тому числі, які були прийняті на рівні суб'єктів РФ.
Згідно з Указом Президента РФ від 19 липня 2004 №928 «Питання міграційної служби», яким затверджено Положення про Федеральній міграційній службі. Дана служба являє собою федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державну політику у сфері міграції, а так само реалізує правозастосовні функції, функції з нагляду, контролю і надання державних послуг у сфері міграції. На Федеральну міграційну службу покладається функція прийняття рішення про видачі, анулювання дозволів або призупинення дії на залучення і використання іноземних працівників, дозволів на роботу.
Стосовно сфері трудової діяльності розкриваючи положення, а також повторюючи положення ст. 34 і 37 Конституції РФ, в пункті 1 ст. 13 Федерального закону «Про правове становище іноземних громадян у РФ» вказується, що у іноземних громадян є право вільного розпорядження своїми здібностями до праці, вибору роду діяльності та професії, і право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої економічної діяльності, яка не заборонена законодавством, враховуючи обмеження, які передбачені федеральним законом.
Слід зазначити, що відповідно до Федеральним законом від 25 липня 2002 року №115 «Про правове становище іноземних громадян у РФ» поняття «іноземний громадянин» містить у собі поняття «особа без громадянства», за винятком випадків, в якому федеральним законом по відношенню осіб без громадянства встановлено особливі правила, які відрізняються від правил, які передбачені для іноземних громадян.
Як правило, дуже часто вживаний термін «іноземець» у практичній діяльності використовується в якості узагальнюючого терміна, який об'єднує поняття «особа без громадянства» і «іноземний громадянин».
У ст. 6 Закону РФ від 19.04.1991 року №1032-1 «Про зайнятість населення РФ», указано, що дія законодавства РФ про зайнятість населення так само поширене і на осіб без громадянства та іноземних громадян, якщо інше не передбачається міжнародними договорами РФ і федеральними законами.
Так, іноземні громадяни, які законно перебувають на території РФ, можуть займатися дозволеними видами діяльності, при виконанні яких розглядаються громадяни в якості зайнятих, за винятком випадків, які передбачаються міжнародними договорами РФ і федеральними законами.
Згідно з Указом Президента РФ від 19 липня 2004 №928 «Питання ФМС», яким затверджено Положення про ФМС, вона являє собою федеральний орган виконавчої влади, який здійснює у сфері міграції державну політику і реалізує правозастосовні функції, функції з нагляду, контролю і наданню у сфері міграції державних послуг. На Федеральну міграційну службу покладається функція прийняття рішення про видачу, анулювання дозволу або призупинення дії на використання та залучення іноземних працівників, дозволів на роботу.
Нормативно-правова база, що дає можливість особам без громадянства та іноземним громадянам здійснювати обов'язки і права у сфері праці при реалізації трудової діяльності в РФ, відрізняється різноманітністю.
До федеральним законам, які визначають особливості правового становища на території РФ іноземних громадян, так само відноситься ФЗ від 15 серпня 1996 №114 «Про порядок виїзду з РФ і в'їзду в РФ».
Відповідно до ст. 24 цього закону, особи без громадянства та іноземні громадяни можуть виїжджати і в'їжджати на територію РФ при наявності російської візи за дійсними документами, що засвідчують їх особу та визнаним РФ в даній якості.
У ФЗ від 24.05.1999 року №99 «Про державну політику РФ по відношенню до співвітчизників за кордоном» є вказівки на те, що під час перебування на території РФ співвітчизники, які є особами без громадянства та іноземними громадянами, несуть обов'язки і користуються правами нарівні з громадянами РФ, за винятком випадків, що встановлені міжнародними договорами РФ, Конституцією РФ, федеральними законами і федеральними конституційними законами.
Крім цього, Федеральна міграційна служба РФ та її територіальні органи виконують функції, які пов'язані з ліцензуванням діяльності з надання сприяння у працевлаштуванні громадян РФ за кордоном, і згідно з Указом Президента РФ від 11 серпня 2009 №933 функції компетентного орг...
