в будь-якій формі на користь дає таку винагороду, як з порушенням посадових інструкцій, так і без їх порушення ». Слід зазначити, що в цьому міжнародному правовому акті в поняття корупції включено не тільки отримання винагороди, подарунків, але і службову поведінку посадової особи, здійснюване у зв'язку з отриманням таких подарунків. Якщо виходити з такого визначення корупції, то перелік корупційних злочинів розширюється, крім хабарів в нього повинні бути включені зловживання по службі, перевищення посадових повноважень. Що дуже важливо, дане визначення дозволяє включити до складу корупції і законне, правомірне службову поведінку посадової особи, якщо воно було обумовлено отриманими або обіцяними подарунками.
Легальне ж визначення корупції в РФ міститься в ст.1 ФЗ «Про протидію корупції» - це зловживання службовим становищем, дача хабара, отримання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп або інше незаконне використання фізичною особою свого посадового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави з метою отримання вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуг майнового характеру, інших майнових прав для себе або для третіх осіб або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі іншими фізичними особами. Перелік даних діянь поширюється також і на юридичну особу.
Існує безліч форм (проявів) корупції: хабарництво, фаворитизм, непотизм (кумівство), протекціонізм, лобізм, незаконний розподіл і перерозподіл суспільних ресурсів і фондів, незаконне привласнення суспільних ресурсів в особистих цілях, незаконна приватизація, незаконна підтримка і фінансування політичних структур (партій та ін.), вимагання, надання пільгових кредитів, замовлень, знаменитий російський блат (використання особистих контактів для отримання доступу до суспільних ресурсів - товарам, послугам, джерелам доходів, привілеям, надання різних послуг родичам, друзям, знайомим) та ін. Відповідно наводяться різні класифікації корупції та корупційної діяльності (наприклад, виділяють комерційне хабарництво і політичну корупцію). Однак, дати вичерпний перелік корупційних видів діяльності неможливий.
Корупція в будь-якій її формі - це завжди загроза нормального життя кожного громадянина. Корупція як злочинна діяльність характеризується певними видами демаскирующих ознак, які супроводжують корупційні правопорушення і служать індикаторами при розпізнаванні корупції.
У своїх роботах П.М. Фещенко виділяє три види ознак:
1. Активний підкуп посадових осіб - обіцянка, пропозиція або надання будь-якою особою прямо або побічно будь-якої неправомірної вигоди будь посадових осіб, для них особисто чи для інших осіб з тим, щоб воно здійснювало дії або утриматися від їх вчинення при здійсненні своїх функцій , коли це зроблено навмисно.
2. Пасивний підкуп посадових осіб - вимагання чи одержання посадовою особою прямо або побічно будь-якої неправомірної переваги для самої цієї особи чи для інших осіб або прийняття пропозиції чи обіцянки такої вигоди з тим, щоб ця посадова особа вчинила дії або утриматися від їх вчинення при здійсненні своїх функцій, коли це зроблено навмисно.
. Використання службового становища в корисливих цілях - обіцянка, пропозиція або надання прямо або побічно будь-якої неправомірної переваги будь-якій особі, яка заявляє чи підтверджує, що воно може зловживати впливом на прийняття рішень будь-якою посадовою особою за винагороду, незалежно від того, надається така неправомірна вигода йому самому або кому-небудь ще, а також прохання, прийняття або згоди з пропозицією або обіцянку такої вигоди у винагороду, незалежно від того, надано чи такий вплив і чи був отриманий в результаті імовірно наданого впливу бажаний результат.
Учені й практики відзначають тісний зв'язок корупції з низкою інших злочинів, в тому числі і з організованою злочинністю, тероризмом, викраденням людей і ін. Тому відомості про наявність таких злочинів повинні використовуватися в якості системних ознак корупції.
хабар корупція злочинний боротьба
Причини існування корупції в Росії
Дослідниками виділяється безліч класифікацій причин корупції, проте розглянемо найбільш істотні, на наш погляд, фактори, що дозволяють існувати даним негативному явищу.
У Росії тривалий час легально існувала система годувань, що переросла потім у хабарництво і здирства. Російське годування служить першим проявом оцінки корупційної діяльності як бізнесу: корупціонер ставиться до своєї посади як бізнесу, намагаючись максимізувати дохід. Таке розуміння корупції дозволяє включати в число корупційних правопорушень отримання вигоди у зв'язку з займаною посадою не тільки в результаті отримання хабарів, але й розкрадання з використанням...