оляє удосконалити існуючу систему показників державного моніторингу земель населених пунктів (Макаров В.З., Новаковський Б.А., Чумаченко О.М., 2002 ). Оцінка якості міських земель повинна проводитися з урахуванням функціонального призначення конкретної території: для рекреаційних та сельбищних зон вище вимоги до екологічного стану земель, для виробничих - до інженерно-будівельному станом земель. З метою регулювання архітектурно-містобудівної стану земель необхідна оптимізація балансу міських земель (Тетіор А.Н., 2008).
Територіальне планування спрямоване на визначення призначення територій, виходячи з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших факторів з метою забезпечення сталого розвитку територій, розвитку інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур, забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань, Російської Федерації, муніципальних утворень (Теодоронский В.С., Жеребцова Г.П., 2010). Територіальне планування нерозривно пов'язане з іншими видами містобудівної діяльності: містобудівним зонуванням, плануванням території та архітектурно-будівельним проектуванням (Варламов А.А., 2013). В основі вибору напрямків просторово-планувального розвитку міста лежать принципи розвитку елементів його системи: градообразующей бази міста, внутрішньоміського розселення та функціональної структури міста - взаємозв'язку місць докладання праці та розселення (Городков А.В., Федосова С.І., 2009).
У практиці містобудування виділяють дві форми просторового розвитку населеного пункту: територіальне зростання за рахунок освоєння прилеглих вільних територій і інтенсивне використання території (Тихомиров, М.Ю., +2014). Концепція територіального зростання є екстенсивної, оскільки при її реалізації розтягуються комунікації, збільшуються витрати часу на пересування, удорожается будівництво, відчужуються придатні для сільського господарства цінні землі. Тому постають завдання реконструкції та розвитку населеного пункту за рахунок інтенсифікації використання міської території, що здійснюється за допомогою реконструкції та ущільнення забудови, освоєння невикористовуваних територій, використання підземного простору (Федоров В.В., 2012). Актуальність комплексної реконструкції обумовлена ??низкою соціальних, містобудівних та економічних факторів. Соціальні фактори пов'язані з низькою якістю і потенційної аварійністю житла, високими експлуатаційними витратами на його утримання. Містобудівні - з низькою інтенсивністю використання землі при зростаючому дефіциті територій для розміщення будівництва. Економічні - з інвестиційною привабливістю територій розміщення п'ятиповерхового й старого житла при низькій його ринкової вартості, зі зниженням обсягів дотаційного утримання житла (Грабовий П.Г., 2006; Лойко П.Ф., 2010).
Основним критерієм оцінки придатності зновуосвоюваних площ для розміщення приросту елементів міста в процесі його розвитку є витрати на їх освоєння при рівному соціальному ефекті і, навпаки, максимальний ефект (враховуючи економічні, соціальні, екологічні переваги) при рівних витратах (Сіміон Ю.Ф., 200; Моторина І.М., 2012).
У системі управління розвитком населеного пункту прийняття і здійснення містобудівних рішень можна поділити на три етапи: планування - проектування - реалізація (Макагонов П.П., 2001). Планування є основою стійкості в часі містобудівних рішень. Проектування здійснює розробку і подання проектних рішень з перспективного розвитку міста (населення, градообразующая база, територія), за загальною планувальної організації території, плануванні і забудові конкретних функціональних зон, формування міського архітектурного середовища. Завдання проектування - виявлення проблем розвитку і пропонування оптимальних способів їх вирішення (Федоров В.В., 2012). Реалізація - втілення планів, проектів, рішень, як технічних та архітектурних, так і соціально-економічних, організаційних та інших, що стосуються розвитку міста. У сфері реалізації оцінюються ефективність і правильність прийнятих рішень, здійснюється поточний контроль їх виконання (Морозова Т.Г., 2010).
Планувальна структура населеного пункту - це сукупність його Взаєморозташування певним чином територіальних елементів. Стійким в часі остовом планувальної структури виступає планувальний каркас - сукупність основних функціональних вузлів і транспортних сполучень районів між собою і з територіальною структурою навколишнього району (Авдотьино Л.М., Лежава І.Г., Смоляр І.М., 1989).
Одним з основних принципів раціональної територіальної організації міста є його функціональне зонування. Це означає диференціацію території населеного пункту за характером і типом її використання. З урахуванням переважного функціонального використання територію міста можна укрупненно підрозділити на селитебную, виробничу, суспільно-ділову, ландшафтно-рекреаційну зони (Симагин Ю.А., 2008). <...
