дтримки регіонам.
У сучасних умовах відбувається передача відповідальності за фінансування освіти з федерального на регіональний і муніципальний рівні.
Механізм бюджетного фінансування дошкільних освітніх установ грунтується на наступних принципах:
діяльність дошкільних освітніх установ фінансується його засновником відповідно до договору між ними;
фінансування дошкільних освітніх установ здійснюється на основі державних і місцевих нормативів фінансування, визначених у розрахунку на одного вихованця по кожному виду і категорії дошкільного освітнього закладу;
органи державної влади суб'єктів Російської Федерації в межах власних коштів встановлюють державні (регіональні) нормативи бюджетного фінансування;
державний норматив бюджетного фінансування визначає мінімальні витрати на фінансування реалізації освітньої програми дошкільної освіти, включаючи витрати на оплату праці працівників дошкільного навчального закладу, придбання навчального обладнання, посібників, на соціальні послуги, які фінансуються з бюджету, витрати на господарські витрати, крім комунальних витрат ;
державний норматив бюджетного фінансування застосовується при розрахунку субвенцій місцевим бюджетам та обсягів прямого фінансування дошкільних освітніх установ у разі співзасновництва.
Таким чином, дошкільний навчальний заклад - це бюджетна організація, фінансована власником повністю або частково. Метою фінансування є забезпечення діяльності установи фінансовими ресурсами.
Дошкільна освіта відноситься до сфери продуктивних вкладень. Враховуючи важливість системи дошкільної освіти, приділяється велика увага розвитку даної сфери: розробляються спеціальні програми, розширюються і вдосконалюються джерела фінансування. У багатьох країнах світу головним джерелом фінансування видатків на дошкільну освіту є кошти бюджету. Бюджетні кошти складають більше 80% від загального обсягу фінансування. Основними джерелами фінансування дошкільної освіти на сьогоднішній день є місцевий (відомчий) бюджет і батьківська плата. Згідно з існуючими нормами, розмір батьківської плати не повинен перевищувати 20% від вартості утримання дитини. При цьому для низки категорій передбачено суттєві пільги, аж до повного скасування батьківської плати.
Але, враховуючи убогість фінансування дитячих садків, особливе значення для нормального існування дошкільного освітнього закладу набувають позабюджетні джерела фінансування.
До найбільш поширених позабюджетних джерел фінансування дитячого садка відносяться:
шефська допомога;
благодійні та спонсорські внески;
добровільні батьківські пожертвування;
благодійні внески «Милосердя»;
доходи від підприємницької діяльності освітнього
установи: батьківська плата, надання платних послуг, здача металобрухту, здача в оренду приміщень: рис.4.
Рис. 4. Склад джерел формування фінансових ресурсів
Виходячи з усього вищесказаного, можна зробити висновок, що джерелами фінансування дошкільних освітніх установ є: асигнування з федерального бюджету (субвенції); кошти бюджету суб'єктів Федерації; асигнування з місцевого бюджету; кошти позабюджетних фондів.
У статуті освітнього установи, який надає платні освітні послуги і здійснює підприємницьку і іншу приносить дохід діяльність, в обов'язковому порядку зазначаються основні характеристики організації його діяльності, у тому числі:
- Наявність платних освітніх послуг і порядок їх надання (на договірній основі); здійснення підприємницької та іншої приносить дохід діяльності;
- порядок розпорядження майном, придбаним установою за рахунок доходів, отриманих від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності.
Залучені позабюджетні кошти часто повністю спрямовуються на покриття поточних витрат (виплату заробітної плати, сплату комунальних послуг і так далі). Але в даний час все частіше залучені грошові кошти стали направлятися і на поліпшення матеріально-технічної бази освітніх установ.
Обсяг благодійних коштів заздалегідь передбачити, спрогнозувати неможливо. Він залежить від зусиль усіх учасників освітнього процесу. Відмітна особливість цього джерела в тому, що благодійник, а не благоотримувач визначає порядок використання коштів, тоді як дохід від самостійної комерційної діяльності установи використовують на свій розсуд.
Згідно з наказом № 1 216 від 29.09.2014 року «Про затвердження розміру батьківської плати за надання послуги з нагляду і догляду за дітьми в освітніх установах міста Липецька, що реалізують освітні програми дошкільної освіти», відповідно до пункту 2 статті 65 Федерального закону від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», з 01.10.2014 встановлено розмір плати, що стягується з батьків ...
