політику» в інтересах усіх своїх громадян і створює найбільш сприятливі матеріальні, організаційні та духовні умови для активної життєдіяльності всього населення в суспільстві.
Нарешті, саме Л. Ерхард ввів в практику господарського життя повоєнної Німеччини, так зване, індикативне планування, яке дає можливість будь-якої національної економіці мати цілі свого соціально-економічного розвитку у вигляді довгострокових планів.
1.4 Індикативне планування
Замість адміністративно-директивного планування у ФРН Л. Ерхард ввів у практику так зване індикативне планування, коли замість директивних показників встановлюються певні індикативні показники.
Планування в умовах ринкової економіки називають вказівним (індикативним), що орієнтує на ті чи інші цілі. Нерідко індикативні плани в літературі трактуються як сукупність показників, які нікого ні до чого не зобов'язують.
Індикативні плани вводили рамкові встановлення, а конкретне їх виконання передавалося господарським суб'єктам. У індикативному плануванні є точки «відправлення» і «прибуття». У період роботи з підготовки плану робиться прогноз щодо тих макроекономічних пропорцій, які можуть скластися через п'ять років. З'ясовується, що для вирівнювання дисбалансу між деякими економічними секторами необхідні певні структурні зміни в національній економіці, які здійснюються непрямими заходами.
Найістотнішим в індикативному плануванні є те, що держава нікому не переказувати, не нав'язує свою волю. Кожне підприємство залишається автономним суб'єктом в економічній діяльності. Індикативний державний план тільки орієнтує підприємство у виборі рішення. Але в той же час такими непрямими заходами держава здатна створити більш сприятливі умови для перспективних галузей національної економіки, домогтися поступового згортання тих економічних структур, які вже віджили себе.
В основу індикативного планування, його ефективності Ерхард заклав наступні фактори:
висока кваліфікація укладачів планів, які використовували весь арсенал світової економічної науки;
різноманітність методів та інструментарію при реалізації планів, відсутність догматизму підходів;
твердість і послідовність професійного державного апарату, який, діючи нерідко в умовах крайньої політичної нестабільності, не допускав коливань при реалізації прийнятих програм;
вироблення національної згоди у здійсненні головних цілей соціально-економічного розвитку на найближчу і відокремлену перспективу і тієї моделі суспільства, якій віддається перевага більшістю народу;
атмосфера соціального партнерства, послаблює поступово дух класової конфронтації. Без угод в політиці в галузі доходів, зайнятості та умов праці країну продовжували б стрясати масові страйки, що підірвало б основи індикативного планування.
1.5 Шведська модель соціалізму Г. Мюрдаля
За прикладом свого колеги - автора «німецького дива» Л. Ерхарда - лауреат Нобелівської премії шведський економіст і політик Гуннар Мюрдаль (1898-1987) так характеризує обрану їм для розвитку своєї країни модель соціально орієнтованої ринкової економіки: особлива форма організації господарського життя в суспільстві, де кінцеві ринкові цілі підкоряються не інтересам одних тільки власників засобів виробництва, але також інтересами та інших учасників громадської господарського життя, насамперед, в особі самих безпосередніх виробників матеріальних благ і послуг. У цих заявлених самим Г. Мюрдалем концептуальних рамках виникає таке явище, як «державне піклування» або «патерналістська держава», яке нівелює негативні моменти стихії ринкового вибору, направляючи його на досягнення цілей рівних економічних можливостей для більшості членів суспільства, де також знаходиться місце для довгострокових прогнозів і для, складених на їх основі, тривалих програм розвитку нації. Цю шведську модель «соціалізму по Мюрдалем», активно втілювала в життя протягом усієї другої половини ХХ століття, практично беззмінна на політичному «капітанському містку» Швеції, партія соціал-демократів. Її головною метою було і є - «зробити всіх громадян країни рівними партнерами у справі реалізації завдань управління національними виробничими ресурсами для їх подальшого примноження».
На основі цього базисного положення була вироблена концепція «активної державної політики на ринку праці», куди увійшли такі функціональні кінцеві цілі для її провідників і реципієнтів, як:
комплекс умов для повної ліквідації безробіття;
система заходів щодо створення нових робочих місць;
довгострокова програма з перекваліфікації кадрів. <...
