користання акцизних доходів. Така його внутрішня економічна природа, обумовлена ??каузальністю і іманентністю глибинних зв'язків між корисністю товару і послуги, її вартістю і потребою. Задоволення останньої, тобто потреби, з метою суспільної та індивідуальної безпеки обумовлює необхідність економічних обмежень вибору споживача. Одним із засобів запобігання, обмеження загроз такого порядку є акцизне оподаткування. Якщо податкові зобов'язання з всіма іншими податками законодавчо, методом насильства, держава зводить у ранг обов'язкових без згоди на те індивідуального платника податків і не надаючи йому можливості вибору, то акциз - це податок, який споживач сплачує на основі власного вибору. Видатний представник налоговедческой науки XX століття, професор А.А. Соколов з цього приводу писав: «Примусовість податку не завжди виражається в тому, що на платника покладається прямий обов'язок сплатити цей податок. Наприклад, податки на товари не є примусовими в цьому сенсі, бо від самого платника залежить купувати чи не купувати товари, обкладені акцизом ... ». Тому акцизні податкові зобов'язання виникають в залежності від вибору споживача на користь підакцизного товару.
Таким чином, якісна визначеність, іншими словами - економічна природа акцизу, обумовлена, оперуючи маржіналістіческой термінологією, корисністю, але корисністю специфічної, якою володіють окремі блага і послуги. Ця специфіка негативно впливає на фізіологічний, психологічний стан людини, на соціальне середовище проживання.
Внутрішній зміст акцизу не виключає вибір споживача. Допомогою попиту на соціально значимі товари і при задоволенні його потреб відбувається трансформація споживача в платника акцизного податку.
Виходячи з даної якісної характеристики акцизу, його можна віднести і до соціальному податку як похідної нефункціонального споживчого вибору і до демократичного податку у зв'язку з тим, що податкові зобов'язання визначаються залежно від вибору споживача, а не обов'язків, які держава методом насильства в законодавчій формі покладає на платника податку.
Демократизація акцизу реалізується за допомогою визначення ступеня соціальної небезпеки, яка потенційно міститься в споживчої вартості благ і матеріалізується в процесі задоволення потреби. Тому держава визначає не тільки суб'єкти та об'єкти акцизного оподаткування, але і весь його механізм. Акцизні ж доходи, на відміну від усіх інших податкових доходів, - засіб скорочення нефункціонального споживчого попиту, обумовленого, насамперед, соціальної його складовою.
В економічній літературі проблема акцизу досить широко представлена ??з позиції дослідження його податкових властивостей. Разом з тим якісна визначеність цього податку, специфічність його внутрішніх і каузально обумовлених зв'язків досліджується досить поверхово. Тому широко поширеним визначенням акцизу є віднесення його до непрямих податків, включається в ціну товару. Так, наприклад, Е.Н. Євстигнєєв, Н.Г. Вікторова стверджують, що «акциз - один з непрямих податків, що стягуються з платників податків, що виробляють та реалізують підакцизну продукцію». Традиційність такого підходу до характеристики акцизу як явища вартісного характеру, що не обумовленого корисністю речі і цільової його спрямованістю, рельєфно представлено в такого роду визначеннях.
Невизначеність теоретичних основ акцизного оподаткування послужила причиною віднесення його до розряду фіскальних інтересів держави та їх пріоритету при задоволенні власних потреб. Але в той же час держава не індиферентно по відношенню до соціальної складової споживчого вибору.- С.Ю. Вітте на прикладі спиртовмісної продукції з цього приводу зазначав: «Акцизна система, як відомо, заснована на тому, що надається більша або менша свобода у виробництві спирту та горілки, тим більше в їх продажу; держава ж тільки спостерігає за питним справою остільки, оскільки це необхідно для правильного і рівномірного стягування акцизу, тобто непрямого податку на спирт ». У цьому сенсі можна говорити про наявність державної монополії на підакцизні товари. Вона в умовах ринкового господарства не є абсолютною. Однак деякі автори схильні переоцінювати монопольну тенденцію державної влади, так як «поряд із законодавчою базою, що регулює порядок обчислення і справляння акцизу, зокрема, на найбільш важливі у фіскальному відношенні товари - алкоголь, тютюн, сформована і нормативна база, що встановлює обов'язкові умови, виконання яких необхідно для здійснення діяльності в «підакцизних» галузях ». Але ця обов'язковість властива всім податковим формам і поширює свою дію не тільки на підакцизні товари.
Ще в XIX столітті прогресивні мислителі і державні діячі, вчені, пізнаючи таємниці економічного змісту акцизу, прийшли до висновку, що даний податок обмежує можливість задоволення тих потреб, які завдають шкоди здо...
