еалізації громадянами Російської Федерації конституційного права на участь у виборах органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Розглянемо їх нижче.
У ст.32 Конституції Закріплюється право громадян РФ обирати і бути обраними, у тому числі в органи місцевого самоврядування.
Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації закріплює з урахуванням міжнародних виборчих стандартів гарантії прав громадян:
на призначення муніципальних виборів;
при реєстрації виборців, складанні списків виборців, утворення виборчих округів і дільниць,
при висуванні і реєстрації кандидатів,
на отримання та поширення інформації про муніципальних виборах, на ведення передвиборної агітації,
при організації та здійсненні голосування, підрахунок голосів виборців, встановлення результатів муніципальних виборів,
на оскарження порушень виборчих прав громадян.
Крім того, цим законом визначаються порядок формування та статус виборчих комісій, організовують і проводять муніципальні вибори, порядок фінансування муніципальних виборів.
Зазначений закон регулює також питання, пов'язані із ситуацією, коли законодавча база організації та проведення муніципальних виборів, формована суб'єктами Російської Федерації, в силу різних причин виявляється недостатньою для здійснення тих чи інших виборчих дій.
Так, якщо термін повноважень органу місцевого самоврядування минув або повноваження були достроково припинені, а відповідний закон суб'єкта Російської Федерації про вибори відсутня або положення закону суб'єкта Російської Федерації не може бути застосоване внаслідок визнання його судом нечинним і не підлягає застосуванню, вибори в орган місцевого самоврядування в частині положення закону суб'єкта Російської Федерації, визнаного судом нечинним і не підлягає застосуванню, проводяться відповідною виборчою комісією на основі даного федерального закону, інших федеральних законів, що забезпечують реалізацію права громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування, а у випадку, якщо наявна правова база недостатня, в частині, не врегульованій законом, також на основі указів Президента Російської Федерації.
Федеральний закон «Про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування» від 26 листопада 1996р №138-ФЗ.
Даний Федеральний закон встановлює правові норми, що забезпечують реалізацію конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування в наступних випадках, якщо:
законодавчим (представницьким) органом суб'єкта Російської Федерації не прийнятий закон, що встановлює порядок проведення муніципальних виборів;
представницьким органом місцевого самоврядування або на місцевому референдумі не прийнято статут муніципального освіти;
в муніципальній освіті відсутня виборний представницький орган місцевого самоврядування;
повноваження органів місцевого самоврядування здійснюються посадовими особами, призначеними органами державної влади;
законом суб'єкта Російської Федерації не встановлено порядок освіти, об'єднання, перетворення і скасування муніципальних утворень;
минули встановлені терміни повноважень виборних органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування;
вибори депутатів представницьких органів місцевого самоврядування або виборних посадових осіб місцевого самоврядування, в тому числі повторні або дострокові вибори, не призначені уповноваженим органом або посадовою особою у встановлені терміни;
відсутні органи або посадові особи, уповноважені призначити вибори депутатів представницьких органів місцевого самоврядування і виборних посадових осіб місцевого самоврядування;
муніципальні освіти скасовані, об'єднані або перетворені в порядку протиріччя законодавству;
органи місцевого самоврядування скасовані або саме розпущені в порядку протиріччя законодавству, або фактично перестали виконувати свої повноваження;
в порушення законодавства не реалізуються конституційні права громадян, які проживають на території муніципального освіти, обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування муніципального освіти.
Необхідно відзначити, що даний закон мав особливе значення в період становлення та розвитку місцевого самоврядування, здійснюваного на основі Конституції РФ і Закону про загальні принципи ор...
