мічних відносин (торгівля, енергетична співпраця в цілях імпорту енергоресурсів) (Чжао Хуашен, Пань Гуан, Сін Гуанчен);
усталення ролі відповідальної держави і зняття так званої китайської загрози в сусідніх державах (Цзян І);
збільшення впливу на міжнародній арені, посилення можливостей контролю ситуації в Центральній Азії, зменшення можливостей впливу наддержави в регіоні (Чжао Хуашен, Цзян І);
досягнення стратегічного згоди між КНР і РФ в Центральній Азії, визнання інтересів один одного в регіоні і встановлення відносин стратегічного співробітництва (Чжао Хуашен, Цзян І) [5].
На відміну від КНР, зовнішня політика РФ в другій половині 1990-х рр. зазнала принципові зміни в порівнянні з першою половиною десятиліття. Поворот від євроатлантизму до континентальності, просування до багатополюсного світу отримали доктринальне оформлення після 1996 року, коли міністром закордонних справ РФ став Є. Примаков. Росія знову звернула увагу на ключову роль центральноазіатського регіону в забезпеченні безпеки її південних рубежів в умовах розвитку внутріафганского конфлікту і втрати влади в Кабулі визнаного Москвою президента Б. Раббані. Насторожувало і розвиток украй важливим у геополітичному відношенні Узбекистаном відносин стратегічного партнерства з США. Офіційний Ташкент прагнув отримати гарантії безпеки у разі виходу афганського конфлікту на узбецьку територію і охоче пішов на зближення з США і розгорнуте участь у програмі НАТО Партнерство заради миру raquo ;. У Росії ж офіційно декларовані наміри протистояти спробам інших держав обмежити її вплив і послабити її позиції в Закавказзі і Центральної Азії виявилися неспроможні ми в умовах азіатської фінансової кризи 1997 р, падіння цін на енергоносії та ослаблення фондовій, валютній бірж і ринку облігацій, які увінчалися серпневим дефолтом 1998 Економічна інтеграція в СНД ставала практично неможливою. Разом з виходом талібів до північних кордонів Афганістану та орієнтацією Узбекистану, Туркменістану та Киргизстану на допомогу західних партнерів це означало найсильніший виклик для РФ в регіоні і в СНД в цілому [3, с. 54].
Слід зазначити, що у відносинах РФ і КНР другої половини 1990-х рр. послідовно простежувалося прагнення сформувати новий, так званий багатополюсний міжнародний порядок як відповідь на нові прояви блокової політики raquo ;, спроби розширення і посилення військових блоків (НАТО) і тенденції до встановленню примату сили над міжнародним правом raquo ;. Подібне зближення відповідало озвученої в грудні 1998 р доктрині Примакова raquo ;: просуванні до багатополярності і бажаному формуванню трикутника Москва-Делі-Пекін raquo ;. Відносини по лінії Москва-Пекін шикувалися в ситуації, коли Москва не мала достатнього економічного та політичного впливу в Центральній Азії, а Пекін - легітимного з погляду РФ обгрунтування розширення своєї присутності в регіоні. Москва, для якої питання про загрозу дестабілізації регіону або заповнення центральноазіатського вакууму західними акторами встав вкрай гостро в умовах російського фінансового колапсу, була згодна встановити з КНР правила гри в Центральній Азії. При цьому російські ініціативи на самітах шанхайської п'ятірки мали не ідейний, як у КНР, а чіткий прикладний характер: в її інтересах було прискорити проведення зустрічей міністрів оборони, нарад голів правоохоронних органів. Це означало, що російські інтереси в п'ятірці були націлені саме на сферу безпеки.
Після заняття В. Путіним поста російського президента курс на формування багатополярної системи міжнародних відносин продовжував залишатися ключовим у зовнішньополітичній доктрині РФ. Пріоритетним напрямом зовнішньої політики залишалося СНД, на просторі якого в 2000 р було заявлено нове економічне об'єднання ЄврАзЕС. Однак російська економіка не повністю позбулася наслідків кризи 1998 р, до того ж в умовах ведення другої чеченської кампанії говорити про можливості строго самостійного вирішення проблем безпеки в центральноазіатському регіоні було складно. При цьому дані проблеми не втрачали своєї гостроти. У ході систематичних наступів Ісламського Руху Узбекистану (ІРУ) на територію Киргизстану та Узбекистану в 1999-2000 рр. ситуація в регіоні наближалася до критичної точки. Шанхайська п'ятірка raquo ;, до якої у 2000 році вступив Узбекистан, могла стати для РФ цікавим механізмом для вирішення питань безпеки в Центральній Азії спільно з КНР. При цьому за показниками торгівлі з регіоном КНР явно поступалася РФ. Принципова різниця полягала в тому, що Росія в даному відношенні послідовно втрачала позиції в Центральній Азії, а Китай - послідовно їх займала. В описаних умовах згоду на ініційоване КНР розвиток шанхайського процесу виглядало вимушеним кроком [4].
Про погляді РФ на ШОС досить чітко висловився президент В. ...
