основна небезпека нелегального алкоголю полягає в його дешевизні - розрив цін може досягати триразового розміру.
Причинами доступності нелегального алкоголю є недоліки російського законодавства. В основному відповідальність за порушення у цій галузі обмежується ст. 6.14 кодексу РФ про Адміністративні порушеннях «Виробництво небудь оборот етилового спирту, алкогольної або спиртовмісної продукції, що не відповідають вимогам державних стандартів, санітарним правилам і гігієнічним нормативам».
У дуже рідкісних випадках слідчі порушують кримінальну справу за статтею 171 Кримінального кодексу РФ «Незаконне підприємництво» або за статтею 238 кримінального кодексу РФ «Виробництво, зберігання, перевезення або збут товарів і продукції, виконання робіт або надання послуг , не відповідають вимогам безпеки ». Але в цілому кримінальне покарання за цими правопорушень застосовується невиправдано рідко.
Соціально-культурна прийнятність зловживання алкоголем є ще однією з основних причин алкоголізації населення країни. Споживання алкогольних напоїв зміцнилося в російських традиціях, в якомусь сенсі стало ритуалом.
Великого поширення набуло вживання алкоголю на робочому місці. Знаходяться в стані алкогольного сп'яніння люди керують машинами і механізмами, стають жертвами злочинів, криміналу, самогубств.
На сьогоднішній день в країні відсутній державний документ, який визначав би державну алкогольну політику. Наукові дослідження не розвинені і не ведуться. Засоби масової інформації підтримують алкогольний бізнес і не дають повної інформації населенню по цьому колу питань.
Ще одна важлива причина високого рівня споживання алкоголю населенням - це недолік медичної допомоги людям, залежним від алкоголю. Беручи до уваги тяжкість проблем, які пов'язані зі споживанням алкоголю, можна зробити висновок, що російська наркологічна служба не здатна вирішити проблему алкоголізму. Очевидно, що справа не тільки в складності проблеми алкоголізму. А справа в тому, що немає достатньої наукової обгрунтованості застосовуваних профілактичних, лікувальних і реабілітаційних засобів, охоплення населення цими засобами дуже низький, нерозвинена самодопомога і взаємодопомога. Не існує програм протидії алкоголізації населення. Функціонування витверезників, ЛТП засуджується, але немає альтернативних пропозицій. Приватний бізнес і громадянське суспільство не залучені в рішення даної проблеми, громадських організацій дуже мало і вони не мають ніякої підтримки.
Неможливість отримати якісну реабілітаційну допомогу є великою проблемою для людей, які страждають алкогольною залежністю. На сьогоднішній день існує всього лише 1100 бюджетних реабілітаційних місць у 50 регіонах країни, і цього недостатньо, оскільки за підрахунками експертів, щоденна необхідність такої допомоги може становити до 53, 6 тис. Звернень.
Так само очевидна і недостатність нормативної бази для організації реабілітаційної допомоги.
Так як багато років домінує лише медична модель наркології, це призвело до того, що реабілітація хворих алкогольною залежністю - сама слаборозвинена в науковому та практичному відношенні проблема. На сьогоднішній день немає жодної науково обґрунтованої російської програми реабілітації в наркології, хоча наукові розробки в цій області велися протягом багатьох років.
. 4 СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ СПОЖИВАННЯ АЛКОГОЛЮ
До соціальних наслідків зловживання алкоголю в Росії відносяться:
. Смертність і втрати тривалості життя. Алкоголь є головною причиною катастрофічної убутку населенні країни. На сьогоднішній день зловживання алкогольними напоями тягне за собою передчасну смерть близько півмільйона людей щорічно. Кожна четверта смерть безпосередньо чи опосередковано пов'язана з вживанням алкогольних напоїв - близько 30% чоловіків і близько 15% жінок. Смертність від вживання алкоголю включає в себе випадкові отруєння алкоголем, 2/3 смертей від нещасних випадків, а так само насильства, 1/4 смертей від серцево-судинних захворювань та ін.
Зловживання алкоголем є основною причиною того, що середня тривалість життя російських чоловіків набагато нижче, ніж в інших більш бідних країнах. За останні десятиліття середня тривалість життя чоловіків в Росії жодного разу не досягла рівня 1964 р коли єдиний раз за всю історію Росії вона досягла 65 років. При сьогоднішньому рівні смертності тільки 42% чоловіків 20-ти років мають шанси дожити до 60-ти років. Особливо висока смертність спостерігається у чоловіків від 15 до 30 років - у 3,5 рази вище, ніж у жінок такого ж віку.
У Росії спостерігається найбільший розрив між тривалістю життя чоловіків і жінок - 14 років. Якщо порів...