га і систему (режим) реального вираження права в законах держави, в самому законотворчості, в підзаконному нормотворчості. Порушенням законності буде прийняття відомчого акту (наказу, інструкції, положення тощо), що суперечить закону. Законність є виконання саме закону як вищого акта, прийнятого представницьким органом державної влади. З цієї тези випливає і необхідність дотримання і виконання підзаконних актів, відповідають законам, виданим на базі закону, відповідно до закону та на виконання закону.
Система охорони (захисту) законності включає виявлення порушень права і закону у правотворчості і в правозастосуванні, їх негайне припинення, приведення в дію засобів захисту права і закону і відновлення права та правопорядку, притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушеннях права і закону.
Як принципів законності можна назвати наступні ідеї: загальність, єдність, верховенство закону, неприпустимість протиставлення законності, доцільності та справедливості.
Загальність законності передбачає обов'язковість вимоги неухильного підпорядкування правовим нормам усіх суб'єктів права: громадян, організацій, органів держави.
Єдність законності означає, що, незважаючи на деякі місцеві особливості, має бути однакова, однакове розуміння нормативних приписів.
Верховенство закону передбачає відповідність законам всіх підзаконних нормативних правових і правозастосовних актів.
Єдність законності, доцільності і справедливості має закладатися у зміст нормативних правових актів у процесі їх створення.
Можна виділити основні властивості законності:
загальобов'язковість вимог законності для всіх суб'єктів правових відносин;
причинно-наслідковий залежність від соціально моральних і державних процесів;
висока ступінь абстрактності і системності, що пояснюється сукупністю узагальнюємо цією категорією політико-правових явищ;
об'єктивність як наслідок перерахованих вище рис.
1.2 Законність як базовий правовий режим діяльності поліції
Стан законності в умовах сучасної Росії слід оцінювати як досить несприятливий. Воно характеризується досить високим рівнем злочинності, зростанням правового нігілізму, слабким рівнем правової захищеності особистості. У цьому зв'язку курс на формування правової держави, який знайшов відображення в Конституції Російської Федерації, неминуче передбачає якісні зміни в розумінні законності як однієї зі складових основ демократизації суспільства та захищеності людини від свавілля органів державної влади.
Принцип законності, тобто здійснення діяльності у точній відповідності з законом, - це загальний принцип правоохоронної діяльності. Тим не менш, цінним є, зокрема:
заборона співробітнику поліції підбурювати, схиляти, спонукати у прямій чи непрямій формі когось до скоєння протиправних дій;
виправдовувати свої дії або бездіяльність при виконанні службових обов'язків, посилатися на інтереси служби, економічну доцільність, незаконні вимоги, накази і розпорядження вищих посадових осіб або які-небудь інші обставини.
Поліція в РФ в силу функціональної специфіки повинна будувати свою діяльність у суворій відповідності з принципом законності (Принцип законності закріплений у ст.6 Федерального закону від 7 лютого 2011 № 3-ФЗ Про поліцію (в ред. Федерального закону від 2 липня 2013 № 185-ФЗ)), який відображає уявлення законодавця про місце і роль поліції в суспільстві і державі, допустимих межах, методах і засобах її втручання в соціальне життя.
Законність у діяльності поліції є похідним від загальноправового, яка властива всім галузям права принципу законності, що отримав своє закріплення в ст.15 Конституції Російської Федерації: Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони .
Під законністю як принципом діяльності поліції слід розуміти безумовне і точне дотримання законів та інших нормативних актів усіма без винятку співробітниками поліції. З одного боку, функціонування поліції виступає засобом забезпечення законності в діяльності органів держави, місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних і фізичних осіб, з іншого боку, кожен окремо взятий акт службової активності поліції і їх сукупність в цілому, у свою чергу, самі повинні бути законними. В іншому випадку поліція виявиться не в змозі виконати свою соціальну роль, так як відступи від закону, чим би вони не мотивувалися, особливо нетерпимі в практиці саме тих державних структур,...
