право приймати рішення і вчиняти дії, звичайно що виконуються лінійними менеджерами, він одержує так звані функціональні повноваження.
Між усіма згаданими вище складовими організаційної структури управління існують складні відношення взаємозалежності: зміни в кожній з них (скажімо, числа елементів і рівнів, кількість і характер зв'язків і повноважень робітників) викликають необхідність перегляду всіх інших.
Збільшення кількості елементів і рівнів в організаційній структурі управління неминуче призводить до багаторазовому зростання кількості і складності зв'язків, що виникають в процесі прийняття управлінських рішень; слідством цього нерідко є уповільнення процесу управління, що в сучасних умовах тотожно погіршенню якості функціонування менеджменту організацій.
На дієвість і ефективність організаційної структури впливають:
- дійсні взаємозв'язки, що виникають між людьми і їх роботою. Це відбивається в схемах організаційних структур і в посадових обов'язках;
- діюча політика керівництва і методи, що впливають на людську поведінку;
- повноваження і функції працівників організації на різних рівнях управління (нижчому, середньому, вищому);
- рівень розвитку на підприємстві інформаційної технології. Загальна тенденція до децентралізації електронного інтелекту raquo ;, тобто зростання кількості персональних комп'ютерів при одночасному розширенні використання на рівні підприємства локальних мереж, веде до ліквідації або скорочення обсягу робіт по ряду функцій на середньому і низовому рівнях. Це стосується, перш за все, до координації роботи підлеглих ланок, передачі інформації, узагальнення результатів діяльності окремих співробітників. Прямим результатом використання локальних мереж може бути розширення сфери контролю керівників при скороченні числа рівнів управління на підприємстві.
Проектуючи нову організаційну структуру управління, не можна забувати про вимоги, що пред'являються до структурам управління, і принципами їх построения. При вмілому поєднанні зазначених факторів в організації може бути створена така раціональна структура, при якій існує реальна і сприятлива можливість досягнення високого рівня ефективності виробництва.
Під методом проектування організаційної структури розуміють науково-методичні основи їх розробки, які використовуються при побудові структур управління на нововведених підприємствах, а також при вдосконаленні системи управління.
Специфіка проблеми проектування організаційної структури управління полягає в тому, що вона не може бути адекватно представлена ??у вигляді задачі формального вибору найкращого варіанта організаційної структури за чітко сформульованим, однозначному, математично вираженому критерію оптимальності. Це - кількісно-якісна, багатокритеріальна проблема, розв'язувана на основі поєднання наукових, у тому числі формалізованих, методів аналізу, оцінки, моделювання організаційних систем з суб'єктивною діяльністю відповідальних керівників, фахівців і експертів по вибору і оцінці якнайкращих варіантів організаційних рішень.
Проектування організаційних структур управління здійснюється на основі наступних основних взаємодоповнюючих методів:
а) аналогій;
б) експертно-аналітичного;
в) структуризації цілей;
г) організаційного моделювання.
Існують декілька взаємодоповнюючих методів, які будуть розглянуті нижче.
Метод аналогій полягає в застосуванні організаційних форм і механізмів управління, по відношенню до проектованої організації. До методу аналогій відноситься вироблення типових структур управління виробничо-господарських організацій і визначення меж і умов їх застосування.
Використання методу аналогій засновано на двох взаємодоповнюючих підходах. Перший з них полягає у виявленні для кожного типу виробничо-господарських організацій і для різних галузей значень і тенденцій зміни головних організаційних характеристик і відповідних їм організаційних форм і механізмів управління. Другий підхід представляє типізацію найбільш загальних принципових рішень про характер і взаємостосунків ланок апарату управління і окремих посад в чітко визначених умов роботи організацій даного типу в конкретних галузях, а також розробку окремих нормативних характеристик апарату управління для цих організацій і галузей.
Типізація рішень є засобом підвищення загального рівня організації управління виробництвом. Типові організаційні рішення повинні бути, по-перше, варіантними, а не однозначними, по-друге, що переглядаються і коректованими з регулярною періодичністю і...