юдину, яка сидить на міцно успадкованої «родовій землі».
Мозолін В.П. наполягає на тому, що: «За своєю юридичною природою основоположні норми про право власності відносяться до особливого різновиду позагалузевими (реперних) правових норм». На даний момент «... окремої цивільно-правової або якого-небудь іншого галузевого поняття права власності (наприклад, адміністративного, податкового, кримінального) не існує. Законом передбачається лише єдине публічно-приватне поняття права власності, засноване на положеннях Конституції Російської Федерації і супроводжуючих їх нормах цивільного та інших галузей права, що визначають окремі елементи даного поняття ».
Конституцією Російської Федерації регулюються положення:
- про форми власності, рівним чином визнаних і захищаються в країні (частина 2 статті 8);
- про власність на землю та інші природні ресурси, які можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності (статті 9, 36);
- про право приватної власності із зазначенням правомочностей власника і певного правового режиму їх здійснення (стаття 35);
- про повноваження Російської Федерації і суб'єктів РФ, пов'язаних з правовим регулюванням та здійсненням права власності на майно, що перебуває у державній власності (статті 71-73);
- про управління органами місцевого самоврядування муніципальною власністю (стаття 132);
- про встановлення загальних правил щодо забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки в країні (пункт «б» частина 1 статті 72), відповідно до яких «визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина- обов'язок держави »(стаття 2).
Якщо Конституція Російської Федерації закріплює і гарантує громадянам право власності, то роль наступного законодавства зводитися до забезпечення кожному захист даного права від порушень. У зв'язку з цим особливо актуальними стають правове регулювання підстав і способів правового регулювання припинення права власності, тобто важливо не тільки проголосити недоторканність права власності на ті чи інші об'єкти, але й закріпити підстави та способи, відповідно до яких таке припинення буде законним.
У ГК РФ включені норми, що конкретизують положення Конституції Російської Федерації:
- про зміст права власності, про можливість відчуження його і використання іншими особами (стаття 209 ГК РФ і ряд інших);
- вводяться норми про підстави набуття та припинення права власності, про цивільно-правові способи захисту права власності;
- детально викладаються норми, що визначають правове становище суб'єктів права власності за передбаченим законом формами власності.
В адміністративному та кримінально-правовому законодавстві передбачаються норми про особливості відповідальності за порушення закону, властиві даним галузям. У підсумку «... утворюється єдине міжгалузеве поняття права власності, засноване на пануючому (пріоритетному) у ньому положенні конституційних норм».
Основою єдиного розуміння права власності є положення стаття 15 Конституції Російської Федерації, згідно з якими «Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації ». Застосування даного поняття в окремих сферах суспільних відносин, регульованих різними галузями російського законодавства, провадиться з урахуванням особливостей права власності, притаманного кожній відповідній галузі законодавства.
Положення про єдність права власності, засноване на міжгалузевих правових нормах, що містяться в Конституції Російської Федерації, ГК РФ і в ряді федеральних законів, в його формалізованому виразі є абсолютно ідентичним тим визначень поняття права власності, які даються в сучасної російської доктрині права. Один з найбільш авторитетних вчених-конституціоналістів і цивілістів Г.А. Гаджієв стверджує, що «... існує одне єдине право власності, що припускає, що у всіх суб'єктів права, визнаних власниками, є однакові повноваження, і держава повинна забезпечувати рівний захист прав всіх власників, у тому числі шляхом відмови від невиправданих обмежень об'єктного складу майна, яке може належати публічним власникам ».
«Право власності - зазначає вчений, - як комплексний правовий інститут, насамперед, конкретизується нормами цивільного права. Поза всяким сумнівом, будь-яке суб'єктивне право, яке визначається в цивільному праві як право власності, є одночасно і суб'єктивним конституційним правом власності ».
На даний момент найважливішим з...
