авданням правової системи кожної держави є охорона існуючих відносин власності. «Від того, - вважає Крисанов А.А., - наскільки дієво буде вона здійснюватися, багато в чому залежить і майбутнє нашої держави, бо тільки впевненість у тому, що законно придбана власність завжди буде захищена державою від будь-яких протиправних діянь, дозволить змінити існуюче зневага до чужої власності ». У цьому зв'язку заклик І.П. Пніна - російського письменника-просвітителя, сформульований ним на зорі XIX століття повною мірою актуальний в даний час: «... Самий найважливіший предмет, долженствующий тепер займати законодавця, є той, щоб наказати закони ..., що можуть захистити власність ... від насильств - словом зробити ону недоторканності ».
Захист власності дійсно необхідна. Неможливо без неї уявити нормальне існування даного інституту громадянського права. При цьому, захист власності будучи однією з найважливіших правових гарантій, що відносяться до права власності, не є єдиною. У Слід погодитися з думкою В.П. Мозоліна, який виділяє ще два елементи правових гарантій, що стосуються власності: «стабільність відносин власності та забезпечення умов їх розвитку».
Під стабільністю (від лат. - stabilis) розуміється «стан стійкості, сталості». Цілком очевидно, що «... дані характеристики необхідні для права власності, яке є не тільки найбільш широким, але і найбільш довготривалим речовим правом, тому його стабільність вкрай важлива для нормального майнового обороту».
Не випадково у пункті 1 статті 1 ЦК РФ законодавець підкреслює недоторканність власності, цим визначаючи особливу роль і особливе ставлення до власності в державі. Згідно з Конституцією Російської Федерації (частина 2 статті 35) «... кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами». Отже, з одного боку, власник має право вільно розпоряджатися належним йому майном, тобто в будь-який момент він може, крім іншого, передати його іншій особі, що спричинить припинення права власності у першої особи і виникнення його у другого. З іншого боку, самі речі в процесі їх використання отримують істотні зміни, що приводять деколи до їх повного зникнення. «... Отже, мова все ж таки йде про стабільність відносної, а не абсолютної».
Розмірковуючи про відносну стабільність права власності, необхідно, на нашу думку, визначитися з поняттям припинення права власності. ГК РФ даного поняття не містить, незважаючи на те, що у главі 15 наводиться перелік підстав припинення права власності і вказується, що воно можливе лише у випадках, прямо передбачених законом (стаття 235 ГК РФ).
Відносини власності як всяке правовідношення виникають, змінюються і припиняються при наявності юридичних фактів, які зазвичай розглядаються в якості підстав виникнення і припинення права власності. На думку Е.А. Суханова: «... при нормальному обороті припинення права власності одного суб'єкта веде до виникнення його в іншого, тобто одні й ті ж юридичні факти є підставами і виникнення, і припинення права власності ». З одного боку, це дійсно так, з іншого - подібний стан речей має місце далеко не завжди. «Досить сказати, що, крім випадків споживання речі, іноді майно знищується самим власником, і, природно, право власності на таку річ ні в кого не виникає».
Крім того, видатний дореволюційний цивілісти Д.І. Мейер вказував на необхідність розмежування таких понять, як «... підстава набуття права власності та спосіб придбання, які легко переплутати». Дане положення має сенс і стосовно до припинення права власності. Наочно це можна розглянути на прикладі договору купівлі-продажу. Наприклад, укладення договору купівлі-продажу ще не говорить про припинення права власності до тих пір, поки річ за договором не буде передана іншій особі. Тільки з цього моменту виникає право власності у набувача і припиняється у особи, що відчужує майно (стаття 223 ГК РФ).
Таким чином, для припинення права власності необхідно, з одного боку, вчинення юридичних дій (або подія), в даному випадку - це укладення договору купівлі-продажу; з іншого боку, вчинення певних фактичних дій, з якими законодавець пов'язує припинення права власності, у що наводиться прикладі - передача речі набувачеві. При цьому для припинення права власності потрібно, щоб фактичне дію (спосіб припинення права власності) спиралося на юридичний факт (підстава припинення права власності).
Виходячи з вищесказаного можна зробити висновок про те, що під припиненням права власності слід розуміти сукупність юридичних і фактичних дій, з якими законодавство пов'язує втрату права власності. Аналіз статті 235 ГК РФ показав, що всі підстави припинення права власності можуть бути умовно розмежовані на три групи:
- добровільне припинення права влас...
