ий на відомостях про стан і використання не тільки земельного, водного, лісового та іншої ділянки.
У галузі земельного права, як і в багатьох інших галузях, регулювання земельних правовідносин будується виключно на певних галузевих принципах. Завдяки їм, створюються, вдосконалюються і виконуються правові норми тільки земельного права.
На законодавчому рівні галузеві принципи закріплені в ст. 1 Земельного кодексу (далі - ЗК РФ) і притаманні загальної частини земельного права:
1. Облік значення землі як основи життя і діяльності людини.
Зазначений принцип регулює земельні правовідносини через значення землі не тільки як охоронюваного природного об'єкта, але і як об'єкта права власності, по суті нерухомого майна. Базуючись на даному понятті при наділення учасників земельних відносин певними правами і обов'язками, законодавець змоделював статті ЗК РФ таким чином, щоб їхні норми регламентували дотримання спеціальних вимог (будівельних, санітарно-гігієнічних екологічних і т.д.), правил використання земель без нанесення шкоди навколишньому середовища при їх комплексної охорони.
2. Пріоритет охорони землі як найважливішого компонента навколишнього середовища і засобу виробництва в сільському господарстві і лісовому господарстві перед використанням землі як нерухомого майна.
Даний принцип ставить в основу охорону навколишнього середовища за допомогою обмеження права володіння, користування і розпорядження земельними ділянками власника. Тут мається на увазі безпосереднє прийняття власником необхідних діючих заходів з охорони навколишнього середовища при здійсненні ним підприємницької діяльності на землі.
3. Пріоритет охорони життя і здоров'я людини.
Якщо перші два принципи умовно стосувалися життя і здоров'я людей, то зазначений принцип прямо заявляє про це, стверджуючи необхідність застосування невідкладних заходів щодо захисту життя людей і недопущення шкідливого впливу на здоров'я людини при користуванні землею. У забезпечення даного принципу передбачено обов'язок землекористувачів нести матеріальні та фінансові витрати, пов'язані з реалізацією цілей цього положення. Причому величина таких витрат не має конкретного значення.
Пріоритет охорони життя і здоров'я людини в земельному законодавстві відображений через призму конституційних норм (ст. ст. 7, 41, 42, 55, 74 Конституції РФ), а його реалізація забезпечується нормативними правовими актами міжгалузевого характеру. Так, разом із статтями 42, 43, 60? 63, 71? 76 ЗК РФ тут можна виділити Федеральні закони «Про охорону навколишнього середовища», «Про радіаційної безпеки населення», «Про безпечному поводженні з пестицидами та агрохімікатами» та ін.
4. Участь громадян, громадських організацій (об'єднань) і релігійних організацій у вирішенні питань, що стосуються їх прав на землю.
Виходячи з даного принципу, зазначені в ньому особи наділяються певними правами і набувають статус безпосередніх учасників відносин у галузі управління земельними ресурсами, а в органів державної влади та органів місцевого самоврядування виникають відповідні обов'язки щодо надання їм такого права. Так, громадяни, громадські організації (об'єднання) і релігійні організації мають право брати участь у підготовці рішень, що впливають на комплекс характеристик з містобудівним, технологічних і екологічних властивостях землі, а також юридичних актів, прямо або побічно зачіпають їхні земельні ділянки.
5. Єдність долі земельних ділянок і міцно пов'язаних з ними об'єктів.
Всі міцно пов'язані із земельними ділянками об'єкти слідують долю земельних ділянок, за винятком випадків, встановлених федеральними законами. Справжній принцип вказує на те, що в сукупності з земельною ділянкою, наприклад, при угоді купівлі-продажу невіддільними від нього будуть рахуватися і всі будівлі, споруди і т.д., зведені на ньому. По суті, таке об'єднання можна назвати земельно-майновим комплексом, що бере участь у цивільному обороті.
6. Пріоритет збереження особливо цінних земель і земель особливо охоронюваних територій.
Сенс зазначеного принципу полягає в тому, що зміна цільового призначення цінних земель сільськогосподарського призначення, земель, зайнятих захисними лісами, земель особливо охоронюваних природних територій та об'єктів, земель, зайнятих об'єктами культурної спадщини, інших особливо цінних земель і земель особливо охоронюваних територій для інших цілей обмежується або забороняється. При цьому слід врахувати, що...
