нашій країні не існує торгового кодексу, в рамках якого можна було б здійснювати розвиток комплексного законодавства з широким використанням цивільно-правових норм.
Закріплені в ГК РФ положення в його чинній редакції відповіді на поставлене питання про шляхи подальшого розвитку цивільного законодавства не дають. Включені в п. 2 ст. 3 ГК РФ положення про те, що «норми цивільного права, містяться в інших законах, повинні відповідати цьому Кодексу», виявилися непрацездатними з моменту прийняття самого Кодексу як федерального, а не конституційного закону, що має вищу юридичну силу в порівнянні з федеральним законом.
У результаті в Земельному і Бюджетному кодексах РФ, в окремих некодіфіцірованних законах на цілком правомірних підставах містяться окремі норми, які не відповідають ГК РФ.
У дійсності зазначені проблеми мають більш глибокий характер. По суті, вони запрограмовані в самих комплексних відносинах, а точніше - в понятті комплексного законодавства, що регулює дані відносини, що містить цивільно-правові норми.
Вважається, що в комплексному законодавстві співіснують, що не втрачаючи своєї сутності, різні галузі законодавства: цивільне, податкове, адміністративне та ін. Всі вони об'єднуються єдністю завдань, які потрібно вирішувати і які застосовуються паралельно один з одним в складі комплексного законодавства. Іншими словами, норми зазначених галузей законодавства в комплексному законодавстві не втрачають своєї галузевої індивідуальності. Подібного роду об'єднання часто називаються комплексним законодавством, а саме поняття комплексності застосовується до комплексних галузях законодавства і комплексним інститутам, але не до правових норм як таким.
Сама по собі норма права, як це прийнято досі, не може бути комплексною. У комплексних об'єднаннях за своєю юридичною природою вона залишається цивільно-правової, податкової, адміністративної, кримінально-правової і т.п., а не комплексної нормою права.
Але насправді це не так. Розглянемо один приклад з правовою нормою, що міститься в ст. 223 ГК РФ, регулюючої перехід права власності на нерухоме майно в момент вчинення державної реєстрації. Виникає питання: який галузі законодавства юридично належить дана норма? Вона включена в ГК РФ і тому, здавалося б, повинна бути визнана цивільно-правовою нормою, оскільки в ній йдеться про відносини власності, точніше про перехід права власності до набувача. Але в той же час дана норма є адміністративною, оскільки без державної реєстрації, продиктованої державою, право власності не може виникнути у набувача нерухомого майна. По суті, розглянута норма права, що міститься в ст. 223 ГК РФ, втрачає свою галузеву приналежність і тому її навіть не можна назвати комплексної нормою права. Це єдина позагалузевими правова норма, що має однотипну юридичну природу, яку не можна ділити на дві частини по названим галузях законодавства. Можна сказати, дані норми є продуктами свого роду юридичної нанотехнології, створеними із сплаву цивільного та адміністративного законодавства.
міститься в ст. 223 ГК РФ норма про виникнення права власності на нерухоме майно у набувача за договором з моменту державної реєстрації заповнює відсутність в нашому праві речове-правового договору. Дану норму, утворене шляхом з'єднання воєдино цивільно-правової та адміністративно-правової норм, умовно можна назвати позагалузевими правовою нормою.
Якщо говорити в цілому про позагалузевими нормах у складі комплексного законодавства, що регулює майнові відносини в сфері економіки, то їх використання обумовлюється двома обставинами: 1) необхідністю їх використання в правовідносинах, структурно функціонуючих по моделі цивільно-правового правовідносини , і 2) здійсненням ними функцій основних елементів у складі правовідносини, пов'язаних з його виникненням, виконанням, зміною та припиненням. Зрозуміло, положення п. 2 ст. 2 ГК РФ про відповідність позагалузевими норм ЦК РФ в нині діючій редакції не застосовуються.
Поряд з розглянутими майновими відносинами, в яких у складі комплексного законодавства містяться позагалузевими правові норми, існує й другий досить поширений вид майнових відносин, регульований комплексним законодавством, які умовно можна іменувати прямолінійними відносинами. Прямолінійними в тому смисловому значенні, що в комплексному законодавстві правові норми різних галузей законодавства не втрачають своєї галузевої приналежності. У складі такого комплексного законодавства немає необхідності для використання позагалузевими норм права. До зазначених майнових відносин, зокрема, належать відносини, що регулюються цивільним і торговим законодавством, якщо інший, більш ускладнений складу застосовуваного в них правового комплексу не встановлено законом. Цивільно-правові норми, що використовуються в таких ком...
