плексах при регулюванні прямолінійних майнових відносин, перебувають у сфері дії п. 2 ст. 2 ГК РФ, що вимагає їх відповідності ГК РФ.
Роль цивільного законодавства в розглянутих випадках в цілому виражається в самому участю в комплексному правовому регулюванні майнових відносин. При цьому якщо подібного роду участь відбувається на основі застосування моделі громадянського правовідносини, то реперні правові норми в ньому обов'язково повинні включатися в ГК РФ. Якщо ж у основної ролі комплексних норм виступатимуть правові протношенія іншої галузевої спрямованості, то застосовувані в них реперні правові норми повинні знаходитися за межами ГК РФ.
Першочерговим завданням вчених-цивілістів в даному випадку, на нашу думку, повинна бути наукова розробка критеріїв і підстав, на базі яких створюється можливість для віднесення моделей базових правовідносин, що виникають при комплексному регулюванні майнових відносин, до розряду цивільно-правових відносин і відповідно визначення в них позицій для застосування реперних правових норм.
Отже, підводячи підсумок сказаному про правові норми, які повинні бути в ГК РФ, слід зробити висновок: в Кодексі повинно бути два види основних правових норм, не рахуючи норм відсильний характеру. Це, по-перше, норми чисто цивілістичного характеру і, по-друге, позагалузевими (реперні) правові норми, що визначають статус і динаміку розвитку правовідносин, створюваних при застосуванні моделі громадянського правовідносини в комплексних майнових відносинах.
1.3 Поняття і методи правового регулювання майнових відносин
Метод правового регулювання являє собою комплекс правових засобів і способів впливу відповідної галузі права на суспільні відносини, складові її предмет. Для того щоб такий вплив було ефективним, тобто досягало результату, на який воно розраховане, повинні бути використані кошти, відповідні природі регульованих відносин. Інакше кажучи, зміст методу правового регулювання в істотній мірі зумовлюється характером регульованих відносин (предметом правового регулювання).
Тому очевидно, що в сфері приватного права підлягають використанню способи, принципово відмінні від застосовуваних у сфері публічного права. Адже мова тут йде про приватних (майнових і немайнових) відносинах економічно незалежних, самостійних товаровласників. Якщо в публічному праві в силу його природи панують методи влади і підпорядкування, владних приписів (зобов'язування) і заборон, то для приватного права, навпаки, характерні дозвіл і правонаделенія, тобто надання суб'єктам можливостей здійснення ініціативних юридичних дій - самостійного використання правових засобів для задоволення своїх потреб та інтересів.
Галузевий метод правового регулювання суспільних відносин розкривається в чотирьох основних ознаках:
характері правового становища учасників регульованих відносин;
особливостях виникнення правових зв'язків між ними;
специфіці вирішення виникаючих конфліктів;
особливостях заходів примусового впливу на правопорушників.
З урахуванням особливостей приватноправового регулювання ці ознаки в цивільному праві виглядають наступним чином.
Економічна незалежність і самостійність учасників регульованих цивільним правом відносин закріплюються шляхом визнання їх юридичної рівності, що становить основну характеристику методу цивільного права. Мова йде саме про юридичну, а не про економічний (фактичному) рівність, яке практично завжди відсутня. Та й саме юридичну рівність означає лише відсутність примусової влади одного учасника приватноправових відносин над іншим, але зовсім не рівність у змісті конкретних прав сторін (наприклад, у відносинах позики боржник, як правило, взагалі не володіє ніякими правами, оскільки на ньому лежить лише обов'язок повернути борг).
Самостійність і незалежність учасників за загальним правилом виключає виникнення між ними будь-яких правовідносин крім їх узгодженої, спільної волі (з волі одного з них або за вказівкою якого-небудь органу публічної влади). Тому найбільш часто зустрічається (хоча, звичайно, аж ніяк не єдиним) підставою виникнення прав та обов'язків учасників цивільного обороту є їх договір (угода).
Надання сторонам права самим визначати свої взаємини та їх зміст відбивається у переважанні диспозитивних цивільно-правових приписів, зазвичай містять можливість учасникам самостійно обрати найбільш доцільний для них варіант поведінки. Більше того, вони вільні на свій розсуд використовувати або не використовувати надані їм цивільним правом засоби захисту їхніх інтересів. Разом з тим це зумовлює ініціативний характер переважної більшості їх взаємозв'язків. Отримання необхідного...