про внесення до Палати представників законопроекту, а також про призначення доповідача по законопроекту в Палаті представників і Раді Республіки Національних зборів Республіки Білорусь [1, ст. 46]. Крім того, Рада Міністрів представляє Президенту Республіки Білорусь проекти законодавчих актів про бюджети державних позабюджетних фондів на черговий фінансовий рік і про затвердження звітів про виконання бюджетів державних позабюджетних фондів за звітний фінансовий рік [9, ст. 12, ч.1];
Д. Громадяни, що володіють виборчим правом, у кількості не менше 50 000 людина - право законодавчої ініціативи реалізується громадянами за допомогою внесення в Палату представників проектів законів: про внесення змін і доповнень до Конституції Республіки Білорусь, про тлумачення Конституції Республіки Білорусь; про внесення змін або доповнень до законів Республіки Білорусь, про визнання такими, що втратили силу законів Республіки Білорусь; про тлумачення законів Республіки Білорусь; інших проектів законів Республіки Білорусь. Ініціативна група вносить проект закону в Палату представників з дотриманням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства Республіки Білорусь до порядку внесення проектів законів у Палату представників [11, ст. 5, 18].
Законопроект або проект постанови Палати представників, внесений суб'єктом права законодавчої ініціативи відповідно до закону та правил, встановлених Регламентом, підлягає обов'язковому розгляду Палатою представників.
Згідно з Регламентом суб'єкт права законодавчої ініціативи інформується Секретаріатом Палати представників про реєстраційний номер внесеного проекту і головний комісії з підготовки висновку за проектом, який зберігається на всіх етапах розгляду проекту в Палаті представників і її органах.
Право законодавчої ініціативи може бути реалізоване кількома суб'єктами одночасно.
Суб'єкт права законодавчої ініціативи має право відкликати внесений проект до розгляду в Палаті представників у другому читанні. Суб'єкт права законодавчої ініціативи має право відкликати свій підпис до розгляду законопроекту або проекту постанови Палати представників у другому читанні у випадку, якщо законопроект або проект постанови Палати представників були внесені кількома суб'єктами права законодавчої ініціативи.
Проект закону, повинен містити вичерпну однозначну інформацію про цілі та істоті регульованих відносин, їх суб'єктах, об'єктах, відповідати галузевим принципам побудови системи права. Проект закону може включати інформацію про зміст спеціальних понять і термінів, які використовуються в тексті.
Проекти законів Республіки Білорусь представляються суб'єктами права законодавчої ініціативи до розгляду Палатою представників з додатком наступних матеріалів: супровідного листа; обгрунтування необхідності ухвалення цього закону; фінансового обґрунтування законопроекту та інформації про передбачувані витрати, пов'язаних з реалізацією законопроекту. Зазначені матеріали можуть бути оформлені єдиним документом.
До проекту можуть бути прикладені інформація про попередній експертизі законопроекту вченими і фахівцями (якщо така експертиза проводилася), а також укладення зацікавлених державних органів, їх зауваження і пропозиції [12, стр. 341].
2.2 Російська Федерація
Після повідомлення про внесення законопроекту суб'єктом права законодавчої ініціативи парламент самостійно приймає рішення, обговорювати або не обговорювати цю пропозицію. Законодавчий орган не повинен, та й не може розглядати у якості законопроектів пропозиції, що надходять від будь-яких осіб. У зв'язку з цим Конституція чітко визначила коло суб'єктів, які наділяються законодавчою ініціативою, тобто правом офіційного внесення законопроектів на суд депутатів. Цьому праву відповідає обов'язок законодавчого органу обговорити питання про прийняття отриманих таким чином документів до розгляду.
Право законодавчої ініціативи у Російській Федерації належить наступним суб'єктам:
А. Президент Російської Федерації - має право законодавчої ініціативи, йому належить право вносити законопроекти у Державну Думу, причому, якщо законопроект носить терміновий характер, він підлягає позачергового розгляду на засіданнях Думи [4, ст. 84 ч. 4]. Розробка проектів федеральних конституційних законів, федеральних законів які передбачається внести в Державну Думу Федеральних Зборів Російської Федерації у порядку законодавчої ініціативи Президента Російської Федерації, здійснюється за дорученням Президента Російської Федерації або Керівника Адміністрації Президента Російської Федерації підрозділами Адміністрації Президента Російської Федерації і федеральними органами виконавчої влади. Пропозиції підрозділ...
