ійно-правовий статус мають президенти латиноамериканських країн з президентською формою правління.
Змішана форма правління споконвічно припускає, мета збалансування влади, розподілу повноважень між трьома її гілками таким чином, щоб забезпечити і їх взаємодію, і їх взаємний контроль. Найбільшу збалансованість повноважень передбачає конституція Французької республіки.
Розглянемо статус і повноваження глави держави Франції. Відповідно до Конституції цієї країни «Президент стежить за дотриманням Конституції. Він забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування публічних властей, а також спадкоємність держави. Він є гарантом національної незалежності, територіальної цілісності, дотримання угод Співтовариства та міжнародних договорів »(ст. 5) [2].
Президент Франції у взаємодії з парламентом реалізує повноваження: промульгирует закони і може зажадати від парламенту нового обговорення закону або деяких його статей; може передати на референдум будь-який законопроект. Він може оголосити про розпуск національних зборів, однак лише після консультацій з прем'єр-міністром і головами палат (така стримуюча міра не передбачена в повноваженнях Президента РФ). Президент Франції у взаємодії з урядом реалізує повноваження: призначає прем'єр-міністра, припиняє виконання його функцій за поданням ним заяви про відставку уряду; за пропозицією прем'єр-міністра призначає інших членів уряду і припиняє виконання ними функцій (ст. 3) [2]; головує в раді міністрів, підписує ордонанси і декрети, розглянуті в раді міністрів і т.д. Крім цих прав, здійснюваних в нормальних умовах президент Франції «у разі виникнення для Республіки безпосередньої загрози» виконує надзвичайні повноваження. Важливу роль у механізмі стримувань влади президента та узгодження його дій з урядом виконує контрасігнатура, що стала у Франції обов'язкової після введення в 1962р. Прямих виборів президента. Вона означає, що президентські укази і декрети отримують юридичну силу лише з підписом прем'єр-міністра. У той же час найважливіші декрети прем'єр-міністра у свою чергу повинні мати контрасігнатура відповідних міністрів як вираження їх згоди з даним декретом і прийняття відповідальності за його виконання.
Таким чином, контрасігнатура - юридична передумова невідповідальності глави держави, яка підписала даний правовий акт в якості глави держави, а не як його автор. Акти, прийняті главою держави в порядку самостійного здійснення ним своїх особливих (дискреційних) повноважень, контрасігнатури не вимагають.
Конституція РФ інституту контрасігнатури не передбачає, хоча його часткове використання могло б виявитися корисним для впорядкування правотворчого процесу.
Інститут президента засновано в Росії за результатами всенародного голосування (референдуму), проведеного 17 березня 1991р. Регулюється главою 4 (ст. 80-93) Конституції РФ 1993р [3].
2. Інститут президента Російської Федерації
Правовий статус Президента РФ - глава держави.
Політична необхідність поста глави держави випливає, насамперед, з потреби забезпечити стійкість складної системи управління державними справами.
Президент РФ як глава держави займає особливе місце в системі органів державної влади. За Конституцією він безпосередньо не належить до жодної з гілок влади, забезпечуючи їх узгоджене функціонування. Його суспільно необхідна роль як глави держави визначається ст. 80 Конституції РФ:
. Президент Російської Федерації є главою держави.
. Президент Російської Федерації є гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина. У встановленому Конституцією Російської Федерації порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
. Президент Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральними законами визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
. Президент Російської Федерації як глава держави представляє Російську Федерацію всередині країни і в міжнародних відносинах.
Президент наділений обширними конституційними функціями. Найважливіші з них:
визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики;
забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади;
формує і очолює Раду Безпеки РФ;
забезпечує охорону суверенітету, незалежності і державної цілісності Росії;
здійснює керівництво зовнішньою політикою РФ;
