и і підприємства.
.2 Законодавчі основи і структура органів управління оборонно-промисловим комплексом
Основним документом стратегічного планування в Російській Федерації є Військова доктрина РФ. Вона являє собою систему офіційно прийнятих в державі поглядів на підготовку до збройного захисту та збройний захист Російської Федерації. У Військовій доктрині враховуються основні концепції lt; # justify gt; 3. Федеральне космічне агентство здійснює регулювання у сфері проведення організаціями ракетно-космічної промисловості робіт у галузі ракетно-космічної техніки військового призначення та бойової ракетної техніки стратегічного призначення;
4. Федеральна служба з військово-технічного співробітництва здійснює функції по контролю і нагляду у галузі військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами;
. Військово-промислова комісія РФ є постійно діючим органом, що здійснює організацію та координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади з реалізації державної політики з військово-промислових питань, а також військово-технічного забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави;
. Федеральне агентство з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів (Рособоронпоставка) здійснює функції державного замовника з розміщення замовлень, укладенню, оплаті, контролю та обліку виконання державних контрактів за державним оборонним замовленням по всій номенклатурі озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів.
Законодавча влада:
. Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення оборонно-промислового комплексу при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації створений постановою Ради Федерації Федеральних зборів РФ від 26 лютого 2014 N 44-СФ. Основними завданнями Експертної ради є законодавче забезпечення ефективного функціонування та розвитку оборонно-промислового комплексу Російської Федерації і вдосконалення правового регулювання в галузі військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами.
.3 Оборонне замовлення як основа державного управління ОПК РФ
Основою державного управління оборонно-промисловим комплексом служить розміщення оборонного замовлення. Державне оборонне замовлення є правовим актом, який передбачає поставки продукції для федеральних державних потреб з метою підтримки необхідного рівня обороноздатності.
Передумовами формування оборонного замовлення є положення військової доктрини, федеральної програми виробництва озброєнь і військової техніки, програм військово-технічного співробітництва з іншими державами, мобілізаційного плану економіки і деякі інші умови.
Розробка оборонного замовлення здійснюється у взаємозв'язку з прогнозом соціально-економічного розвитку Російської Федерації та проектом федерального бюджету на відповідний рік. Міністерство економічного розвитку і торгівлі Росії затверджує план-графік робіт з формування оборонного замовлення, який доводиться до відома всіх розробників.
Основні показники оборонного замовлення затверджуються Президентом РФ. Ними є: виробництво продукції (роботи, послуги за видами); роботи з реалізації міжнародних договорів з ліквідації, скорочення і обмеження озброєнь; заходи з мобілізаційної підготовки економіки; роботи з будівництва, технічного переоснащення об'єктів, призначених для потреб оборони; матеріально-технічні ресурси, за якими постачальникам встановлюються квоти їх обов'язкових поставок (державне бронювання) державним замовникам і виконавцям.
В оборонному замовленні вказуються також терміни поставок; прогнозована вартість (ціна); перелік державних замовників і передбачуваних виконавців та інші умови. У державному бюджеті передбачаються видатки за оборонним замовленням у складі захищених статей, що підлягають фінансуванню в повному обсязі.
За найважливіших видах матеріально-технічних ресурсів для виконання оборонного замовлення Уряд РФ встановлює підприємствам квоти обов'язкових поставок головному виконавцю оборонного замовлення з складаються на ринку цінами.
Державний замовник відповідає за своєчасне доведення оборонного замовлення до виконавця, за цільове використання виділених йому коштів з бюджету. Виконання оборонного замовлення економічно стимулюється асигнуваннями з федерального бюджету на будівництво, освоєння нової техніки, гарантуванням фіксованого рівня рентабельності та іншими заходами.
Державні замовники спільно з органами виконавчої влади суб'єктів РФ проводять конкурси з розміщення оборонного замовлення на поставку прод...