Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Уряд в системі органів державної влади в зарубіжних країнах

Реферат Уряд в системі органів державної влади в зарубіжних країнах





хоча в конституціях викладено деколи в неконкретної формі (Італія, ФРН, Індія). Тут спочатку глава держави призначає главу уряду (в Італії - це голова Ради міністрів, у ФРН - Федеральний канцлер, в Індії - прем'єр-міністр), який потім формує уряд і пропонує парламенту його персональний склад.

У Великобританії глава держави має право призначення прем'єр-міністра, але це право суто номінально і не може бути витлумачено як дискреційне повноваження Корони, вибір якої завжди детермінований партійним складом Палати громад. Корона позбавлена ??можливості вибору навіть у межах вузького кола партійних лідерів, так як небажане партійному керівництву особа ніколи не зможе сформувати уряд.

У Німеччині кандидатура глави уряду - федерального канцлера - пропонується Бундестагу президентом, який вирішує це питання тільки після консультації з лідерами найбільших партійних фракцій. Роль президента в підборі кандидатури абсолютно пасивна. Запропонована кандидатура канцлера обирається без обговорення Бундестагом, після чого він призначається на посаду президентом.

Процедура призначення прем'єр-міністра в Індії представляє собою республіканський варіант англійської системи. Відповідно до Конституції (ст. 75) глава уряду призначається президентом, але в силу чинного конституційної угоди президент може призначити на цю посаду тільки лідера партії, яка володіє більшістю місць у Народній палаті.

У підлозі президентській республіці партійний склад парламенту враховується при формуванні уряду, оскільки для призначення прем'єр-міністра зазвичай потрібна згода парламенту (нижньої палати). На Україні, в деяких інших постсоціалістичних державах встановлений саме такий порядок. Це частково парламентський спосіб формування уряду, оскільки для призначення інших міністрів, крім прем'єра, згоди парламенту не потрібно (в рідкісних випадках така згода необхідна для призначення деяких ключових міністрів). Після виборів президента, якщо навіть обрано те ж особа на новий термін, уряд формується заново.

Нова тенденція в країнах з парламентською формою правління - прямі вибори прем'єр-міністра. З 1992 по 2000 р така практика існувала в Ізраїлі, де виборці одночасно вибирали членів парламенту і прем'єр-міністра. Отримавши підтримку виборців, прем'єр-міністр сам, без жодної участі президента країни, призначав міністрів, однак Кнесет повинен був схвалити ці пропозиції. Висловлення вотуму недовіри автоматично тягло дострокове припинення повноважень парламенту і нові вибори в Кнесет.

У випадку, якщо запропонований склад уряду або його глава не можуть отримати довіри більшості парламенту, то можливий розпуск парламенту і призначення главою держави службового уряду на період, поки збереться новообраний парламент.

позапарламентських спосіб формування уряду використовується в президентських республіках, деяких формах монархій і змішаних республіках. Право на формування уряду в цих країнах має не парламент, а виборчий корпус, тому уряд формується президентом, що обирається за допомогою непарламентських виборів.

У деяких президентських республіках парламент все ж таки приймає відоме участь у формуванні центральної виконавчої влади. Так, у США Президент виробляє призначення членів Кабінету за порадою і за згодою Сенату. Для виробництва призначень Президентом Філіппін потрібна згода парламентської комісії з призначень. Тим не менш, в обох країнах є підстави вважати спосіб формування уряду внепарламентским, бо контроль за призначеннями з боку Сенату США або комісії з призначень Конгресу Філіппін не носить політичного характеру (перевіряються лише компетентність і моральне обличчя кандидатів на посади) і не залежить від результату парламентських виборів.

позапарламентських спосіб формування уряду застосовується і в країнах, що мають змішану форму правління, найбільш типовим прикладом яких є V Республіка Франції. Хоча Конституція 1958 р і каже про відповідальність уряду перед Парламентом (ст. 20), уряд формується позапарламентським шляхом і не з членів Парламенту. У ст. 8 Конституції сказано: «Президент Республіки призначає Прем'єр-міністра. Він припиняє виконання функцій Прем'єр-міністра з поданні ним заяви про відставку Уряду. За поданням Прем'єр-міністра Президент призначає інших членів Уряду і припиняє виконання їх функцій ». Таким чином, президент особисто визначає кандидатуру прем'єр-міністра, проте у відповідності зі сформованою практикою він повинен враховувати розстановку політичних сил у Національних зборах.

Склад і структура уряду дуже різноманітні і в ряді країн (Великобританії) ніяк не регулюються, що дозволяє кожному новому главі уряду самому визначати, які міністерства йому потрібні і з яким колом ведення.

В Італії, ФРН, Франції до складу уряду...


Назад | сторінка 3 з 10 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Порядок формування і склад Уряду Російської Федерації
  • Реферат на тему: Повноваження уряду РФ у сфері виконавчої влади
  • Реферат на тему: Прем'єр-міністр в системі політичної влади
  • Реферат на тему: Великобританія в період правління консервативного уряду Е. Хіта (1970-1974 ...
  • Реферат на тему: Особливості адміністративної відповідальності при автомобільної перевезення ...