tify"> етап - 1995-2003гг.;
етап - 2003р.- Теперішній час.
Перший етап розвитку земельного законодавства ознаменувався прийняттям:
Закону Про селянське господарстві в Казахській РСР 21 травня 1990;
Земельного Кодексу Казахської РСР від 16 листопада, 1990 року;
Закону РК Про земельну реформу від 28 червня 1991 року.
На даному етапі розвитку земельного законодавства основними напрямами земельної реформи є надання земель у довічне успадковане володіння громадянам РК для ведення селянського й особистого підсобного господарства, садівництва, тваринництва, будівництва та обслуговування житлового будинку, перерозподіл земель у випадках перетворення колгоспів, роздержавлення і приватизації радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, оформлення та переоформлення документів на право володіння і право користування земельними ділянками [2].
На другому етапі, з тривав з 1993 по 1995 роки, відбувалося подальше вдосконалення земельного законодавства РК з урахуванням ринкової економіки, запровадження інституту продажу права землекористування при виключній власності держави на землю.
Також, на даному етапі були прийняті законодавчі акти:
Указ Президента РК, має силу закону, Про деякі питання регулювання земельних відносин від 24 січня 1994;
Указ Президента РК, має силу закону, Про подальше вдосконалення земельних відносин від 5 квітня 1994 року.
Інститут продажу права землекористування був введений вперше серед країн СНД і відіграв велику роль у проведенні земельної реформи в країні. Вперше, в умовах, виключної власності на землю, держава визнала об'єктом цивільно-правових угод право землекористування, тобто право довічного успадкованого володіння і постійного володіння землею селянських господарств і недержавних сільськогосподарських організацій стало предметом купівлі-продажу, міни, дарування, застави і т.д.
На третьому етапі, що тривав з 1995 по 2003 рр., були прийняті наступні нормативно-правові акти:
Указ Президента РК Про землю від 22 грудня 1995 року, має силу закону;
Закон РК Про землю від 24 січня 2001 року.
До 1995 року земля в Республіці Казахстан знаходилася тільки в державній власності. У 1995 році, коли основна частина населення республіки адаптувалася до умов ринкової економіки, був проведений республіканський референдум і право приватної власності на землю було закріплено конституційно. Згідно Конституції Республіки Казахстан від 30 серпня 1995 року, в республіці визнається і рівним чином захищається державна і приватна власність на землю. Введення права приватної власності припускало прийняття відповідного законодавчого акту - Указу Президента Про землю raquo ;, в якому вперше було визнано право приватної власності на окремі категорії земель (для ведення особистого підсобного господарства, індивідуального житлового будівництва, садівництва, дачного будівництва, забудову виробничими і невиробничими будівлями і спорудам). Земельна ділянка став об'єктом власності [3].
Цей Указ став першим і важливим законодавчим актом у сфері земельних відносин незалежного Казахстану, що відкриває шлях до земельного ринку, в тому числі і до ринку прав землекористування. Була визнана можливою передача у приватну власність громадян республіки земельних ділянок, призначених для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, будівництва дачі та житлового будинку.
Приватна власність на землю - це одна з обов'язкових умов функціонування ринкової економіки, а також гарантія залучення інвестицій у її реальний сектор.
При законодавчому визнанні та гарантуванні захисту та державної власності на землю, і приватної, як показує практика більшості країн світу, ефективність використання земельних ресурсів держави значно вище. Даний факт цілком об'єктивний в силу більш раціонального ставлення до об'єкта приватної власності.
Глава держави неодноразово наголошував, що визначення статусу власності на землю передбачає врахування не тільки економічної ефективності, але й дотримання традицій, інтересів казахстанського народу, доль людей і високий ступінь відповідальності перед майбутніми поколіннями. Тому для прийняття остаточного рішення необхідно було вислухати думку і враховувати інтереси кожного казаха. Необхідно враховувати, що не рахуватися з вимогами ринкової економіки, яку ми будуємо, також не можна.
Ідеї про введення приватної власності на землю в Казахстані висловлювалися практично з перших днів незалежності. Але законодавчо закріплювати право приватної власності на ...
