відомість місця знаходження відповідача і сумнів у психічному здоров'ї особи відносяться до фактів - станів. Їх наявність породжує необхідність виникнення представництва за призначенням суду, але, саме по собі, не є підставою його виникнення.
Існує дві точки зору з цього приводу. Відповідно до першої (Л.Н. Бардін, Я.М. Мастіновскій, А.І. Мінаков) підставою участі в процесі представника за призначенням є закон, друга позиція (Г.К.Шаров) зводиться до того, що підставою є договір між державою і адвокатом на користь третьої особи. Ці позиції були висловлені щодо кримінального процесу.
У всіх випадках призначення представника, будь то кримінальний або цивільний процес, якщо зацікавлено учасник справи бажає і реально може (в силу наявності дієздатності) скористатися кваліфікованою юридичною допомогою, то вона повинна надаватися йому на підставі договору, укладеного їм з адвокатом самостійно або за дорученням іншими особами. Надання юридичної допомоги у формі представництва або захисту в суді за відсутності угоди між представником (захисником) і акредитуючою особою можливо лише в тих випадках, коли в судочинстві захист або представництво є обов'язковими, а саме обличчя з об'єктивних чи суб'єктивних причин не може укласти договір з адвокатом або не бажає. У кримінальному судочинстві для захисника прийнята їм на себе захист за призначенням є обов'язковою в силу прямого припису закону (ч.7 ст.49 КПК РФ, пп.2 п.1 ст.7 Закону про адвокатську діяльність). Подібних норм, а також норм, розпорядчих адвокату укласти договір про надання юридичної допомоги в обов'язковому порядку в цивільному та цивільному процесуальному праві, немає. Таким чином, обидві вищевикладених позиції незастосовні до представництву за призначенням суду в цивільному судочинстві.
Ухвала суду, будучи процесуальним юридичним фактом-дією, встановлює факт, наявність якого вимагається федеральним законом для призначення представника в цивільному судочинстві; конкретизує саме обличчя, якому необхідний представник; в силу свого характеру обов'язково для виконання адвокатським утворенням, яке має виділити конкретного адвоката для виконання функції представника за призначенням. Таким чином, юридичним фактом, що тягне виникнення правовідносини представництва за призначенням суду, є само мотивовану ухвалу суду про призначення представника.
Крім цього призначення судом представника можливо також у тих випадках, коли юридична допомога має бути надана безоплатно (ст.26 Закону про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації)
Слід також зазначити, що факт невідомості місця проживання відповідача у разі відсутності представника у відповідача, місце проживання якого невідоме має бути доведений позивачем
Зокрема позивач повинен надати суду докази того що спроби пошуку відповідача не дали результату (довідки органів внутрішніх справ про розшук відповідача та ін.), або відомості про останнє місце проживання відповідача, про те, що відповідач там не проживає, про місцезнаходження його майна або неможливості його встановлення.
Таким чином, дані юридичні факти є підставами виникнення правовідносини представництва за призначенням суду в цивільному процесі.
Глава 2. Цілі і завдання представництва за призначенням суду
Як вже говорилося раніше в процесуальній літературі немає єдиного підходу до визначення представництва. Немає єдиного підходу і до питання про необхідність виділення цілей представництва. Так одні автори (Л.Б.Матлін) нехтують зазначенням мети представництва, а інші навпаки вважають за необхідне підкреслити цільову спрямованість даного інституту. Так, наприклад І.М. Іллінська і Л.Ф. Лесницкая відзначають, що значення інституту судового представництва виявляється в тому, що він має на меті, з одного боку, надання допомоги громадянам та юридичним особам в судового захисту їх прав і законних інтересів, з іншого боку - надання допомоги суду в здійсненні правосуддя у цивільних справах.
А.Ф. Козлов, кажучи про судовий представництві, зазначає, що процесуальна діяльність представника здійснюється на захист прав і охоронюваних законом інтересів сторін, третіх осіб, заявників та інших зацікавлених у справі осіб.
У свою чергу Д.М. Чечот вважає, що цілями судового представництва є: по-перше, захист у суді інтересів сторін і третіх осіб у тих випадках, коли сторони та треті особи позбавлені можливості особисто вести справу, по-друге, захист інтересів сторін, коли вони за цією допомогою і захистом спеціально звертаються до представника і по-третє, допомога суду в здійсненні правосуддя у цивільних судам.
Слід також згадати думку Я.Д. Розенберга, який виділяє наступні завдання представництва: а.) Вчинення від імені та в...