однієї установи - Ради Великого князівства Литовського [14, с.425].
Вищим органом влади та управління був сам великий князь, який у більшості випадків вибирався з певного роду. Він міг бути також запрошений або вступати в князівство у спадщину. Однак, вже з 1413, пост великого князя стає виборним, а не спадковим [18, с.128].
Владні функції князя здійснювалися через його особливі якості, авторитетом серед населення, а також підтримкою вищого стану Великого князівства Литовського. Спочатку його влада поширювалася на всі три гілки влади: законодавчу, виконавчу і судову.
Статут 1566 обмежує компетенцію великого князя на користь вального сейму і переорганізовивает Велике князівство Литовське в полушляхетскую республіку, в якій монарх, по суті, є вже обраним «президентом» з обмеженою компетенцією.
. 2 Рада - вищий колегіальний орган управління Великого князівства Литовського
Вищим колегіальним органом управління у Великому князівстві Литовському були засідання раді (пани-рада), що відбувалися час від часу. Великий князь і його рада керували порівняно обмеженою сферою внутрішніх справ. Було їх відносно не багато, так як суд і управа проводилися в основному місцевими органами управління на основі дармових грамот і місцевих земських звичаїв, різних для Волинi, Жімойті, Полоцька та інших земель [16, с.23].
Виконавчі та контрольні функції Рада здійснювала або в повному складі, заслуховуючи доповіді окремих службових осіб, або доручаючи членам Ради (панам радним) проводити окремі заходи, перевірки і ревізії. Основну поточну роботу з управління державними справами від імені Ради виконували «найстаріші пани-рада», до яких належали: єпископ, воєвода і каштелян Віленської, воєвода і каштелян Трокскій, староста жемайтський і деякі посадові особи вищого управління [25, с.483].
У XIV столітті рада не мала окресленого складу і компетенції і також не обмежувала влади великого князя. Однак урядові функції раді Великого князівства Литовського з першої половини XV століття розширюються. Склад ради, як правило, формувався відповідно до призначень князя осіб, придатних до справи в тому чи іншому випадку. Згодом він зробив коло людей з більш-менш окресленими обов'язками і рівнем компетенції.
Іноді великий князь в інтересах справи запрошував у раду осіб незалежно від їх громадянського становища - великого чи дрібного власника землі, міщанина або просто слугу [16, с.23]. Відповідно до визначення М.Довнар-Запольського, рада в цей період «була приватним великокнязівським радою, хоча і з політичними функціями» [4, с.74].
Однак поступово рада все більше еволюціонувала від установи при князі до вищого органу влади. До великого князя Казимира рада функціонувала в якості органу підлеглого і охоронця права, охоронця «старовини» в усіх сферах державного життя.
При відсутності великого князя вища розпорядча і виконавча влада зберігалася зазвичай в руках самих панів-ради. Вони вживали заходів для оборони держави, направляли послів за кордон і становили для них інструкції, розпоряджалися важливими внутрішніми справами, розподіляли на місці податки і збори, віддавали під заставу державні маёнткі для поповнення скарбниці [16, с.23].
Як єдиний орган центрального управління Рада не розділялася за напрямками державної політики, як це було з наказами в Російській державі. Зазвичай в великокнязівську раду входили ті особи, які в даний час займали важливі державні або церковні пости або перебували при князі.
З часом взаємини компетенції між великим князем і радою змінювалися. Статус раді підвищувався. Вже при Казимирі вона стала не тільки особистим князівським, а й повноправним державною радою Великого князівства Литовського. Ця рада дбав не тільки про інтереси держави і про оборону їх від можливого порушення з боку князя, який вже в той же час був одночасно великим князем литовським і королем польським. Це був уже повноправний орган представницької влади, а король, і він же великий князь, став номінальним керівником держави.
Участь раді в законодавчій діяльності вперше санкціонується привілеєм 1492, за яким великий князь не міг скасовувати або змінювати постанови, прийняті ним за угодою раді, а привілеєм 1506 знову стверджувалося, що великий князь не може нічого вирішити без угоди раді [15, с.330]. Ті ж правила санкціонуються і Статутом Великого князівства Литовського 1529 тільки з доповненням, що дозвіл необхідно тільки у випадках прийняття спеціального статуту про земську обороні.
Відповідно до Статуту 1566 рада бере участь у законодавчій владі вже у складі вального сейму як його окрема структурна одиниця. За радою, як самостійним закладом, функціонуючим о...
