кремо від сейму, закріплюється участь в адміністративних і судових справах.
Акт Люблінської унії 1569 року передбачав, що Велике князівство Литовське і Корона Польська складають одну «Річ Посполиту із загальним, спільно обраним королем (він же Великий князь), Сенатом і Сеймом» [16, с.24 ].
Як юридичний акт він передбачав інкорпорацію Великого князівства Литовського до Польщі. Однак фактичного об'єднання не відбулося, Велике князівство Литовське і після Люблінської унії зберегла значний ступінь самостійності: існував сенат (рада) і окремий сейм, а також урядові пости Великого князівства Литовського. У укладеної унії Великого князівства Литовського та Польщі основними і реальними були дві умови: 1.Внутреннее упорядкування і керівництво залишалися колишніми, незалежно від союзної держави; 2.Діпломатіческіе відносини велися спільно.
Однак, на думку більшості дослідників, як стверджує Матарас, жодного загального міністра, жодного загального командування, ні загального суду Польща і Велике князівство Литовське за весь час дії Люблінської унії не мали [16, с. 24].
Після Люблінської унії рада Великого князівства Литовського увійшла в коронну раду - самостійний орган, який функціонував на основі польського права, строго захищає шляхетське самоврядування. Ф.Леонтовіч стверджує, що «радния пани польскiя i лiтоўскiя ў складзе сейму ўтварилi сабой сенатарскi стан i, Акрам таго, функциянiравалi асобна пекло сейму як важливі адмiнiстрацийни орган па кiраванню дзяржавай» [12, с.49]. Однак фактично рада виступала в якості самостійного інедставітельного органу Великого князівства Литовського.
Таким чином, Велике князівство Литовське зберігало в основному у своєму державному устрої риси соціально-політичної системи, що існувала в князівствах Стародавній Русі? Полоцькому, Мінськом, Туровський і інших.
Вся влада і державне управління в князівстві належали великому князеві литовському (господарю), іноді колишньому і королем польським. Йому були підпорядковані князі та великі феодали-пани, що управляли окремими князівствами і землями. Великий князь мав широкі повноваження: право вести міжнародні справи, вступати в союзи, оголошувати війну і мир, керувати військовими силами. Йому належало право законодавчої ініціативи, за його підписом видавалися всі важливі законодавчі акти.
Важливу роль у державному управлінні в XV - першої половини XVI століття грала Рада, куди входили найбільш багаті пани, займали вищі державно-адміністративні посади (маршалки, канцлери, гетьмани, підскарбії, намісники, воєводи, старости, каштеляни) і католицькі єпископи. Рада, створена як дорадчий орган при великому князі, з кінця XV століття почала обмежувати великокнязівську владу.
Виконавчі та контрольні функції Рада здійснювала або в повному складі, заслуховуючи доповіді окремих службових осіб, або доручаючи членам Ради (панам радним) проводити окремі заходи, перевірки і ревізії. Основну поточну роботу з управління державними справами від імені Ради виконували «найстаріші пани-рада», до яких належали: єпископ, воєвода і каштелян Віленської, воєвода і каштелян Трокскій, староста жімотейскій і деякі посадові особи вищого управління.
. 3 Вальний (загальний) сейм
У зв'язку з посиленням впливу знаті в XV столітті виник вальний (загальний) сейм. Протягом першої половини XVI століть сейми перетворюються із випадкових з'їздів магнатерії і шляхти, католицьких кліриків в організований державний орган. Його значення зростає, сейм починає приймати пряме і безпосереднє участь у законодавчій діяльності.
У XVI столітті сейм набуває значення вищого законодавчого і контрольного органу. На його засідання запрошувалися всі пани, що входять до складу Ради, посадові особи центрального і частково місцевого управління, верхи католицького та православного духовенства, а також по два депутати від шляхти кожного повіту.
Матарас вказує, що на сеймах вибирався керівник держави, вирішувалися питання війни і миру, міжнародні справи, приймалися нові законодавчі акти. З усіх питань, які стосувалися державної діяльності, була необхідна згода представників станів. Оскільки уряд не мав особливих засобів, угода необхідно було і при введенні нових податків і зборів. На постанови, які приймалися без участі сейму, зазвичай подавалися прохання про їх скасування [16, с.25]. Артикул 15 Статуту 1588 роки так і називається - «Аб захаваннi старих законаў, а нових без сейму агульнага НЕ ўстанаўлiваць» [22, с.47].
Коли уряд у 20-ті роки XVI століття підготував підготував проект статуту 1529, то він читався по артикулах і обговорювалося на Віленському сеймі і до того часу не вступив в законну силу, поки не був прийнятий станами [ 1...
