иватного партнерства, формування цивілізованого туристичного ринку, включаючи реалізацію правових норм щодо захисту прав та законних інтересів споживачів туристського продукту, якості та безпеки туризму, впровадження нових стандартів і класифікації об'єктів туристичної індустрії, нових інформаційних технологій, розвитку регіональних програм розвитку туристської діяльності;
прийняті нормативні правові акти, що сформували в нашій країні основи цивілізованого туристичного ринку, включаючи відображення і вирішення проблем розвитку туризму на Далекому Сході і в Байкальської регіоні.
Разом з тим продовжують мати місце причини як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру, які по-різному впливають на сучасний стан та на подальший розвиток внутрішнього туризму.
На розвиток внутрішнього туризму, безсумнівно, буде робити істотний вплив розвиток міжнародного туризму та його ринку. Прогнози на найближче десятиліття показують (за даними СОТ), що провідна роль у туризмі буде належати таким країнам, як Китай, США, Франція, Іспанія, Гонконг, Італія, Великобританія, Туреччина, Єгипет. [14]
За кількістю туристів, що прибувають, незважаючи на позитивну динаміку їх зростання, Росія буде поступатися Китаю приблизно в три рази (47,1 проти 137100000.). А нерозвиненість в'їзного туризму у свою чергу призведе до того, що ресурсна база внутрішнього туризму в Росії буде задіяна лише на 10-15% до введення нових спортивних об'єктів. У підсумку, як і раніше ще деякий час буде проявлятися особливість - у сфері внутрішнього туризму буде відсутній повноцінний товарно-грошовий обмін, як основа економічного розвитку цієї галузі. Разом з тим, з введенням нової Федеральної цільової програми розвитку туризму, за прогнозами російських фахівців, очікуваний ринок до 2016 року буде виглядати так: по іноземним туристам - 40 млн. Чол., За внутрішніми - 50 млн. Чол, що істотно може вплинути на зміна даної особливості.
Основною причиною і відповіддю на питання: Чому російські громадяни не прагнуть до відпочинку всередині своєї країни або так мало подорожують? - Є невисокі доходи основної частини населення і недостатній рівень матеріального добробуту масового споживача, особливо осіб похилого віку, тобто пенсіонерів. Високі ціни на залізничні та авіаквитки не дозволяють здійснювати далекі подорожі по нашим неосяжних просторах. Ці фактори суттєво знижують попит на внутрішній туризм. Вони ж гальмують розвиток і самодіяльного (спортивного) туризму, який сьогодні практично позбавлений державної підтримки, хоча вирішує серйозні державні завдання.
Розвиток внутрішнього туризму гальмує незначна частка участі російських туристських компаній на міжнародних виставках. Це формує іншу особливість - недостатнє просування вітчизняного турпродукту на внутрішньому ринку. Слід зазначити, що внутрішній туризм в Російській Федерації, незважаючи на наявну багаторічну практику, знаходиться сьогодні в положенні молодої галузі і потребує спеціальних протекціоністських заходів з боку держави. Молодим туристським підприємствам Росії важко конкурувати при просуванні свого продукту на світовому туристському ринку, в той час як західні конкуренти користуються численними податковими та зовнішньоекономічними пільгами, яких позбавлені часом російські виробники.
До найбільш значущих проблем, що вимагають формування комплексу заходів державної підтримки в регіонах, можна віднести також:
недосконалість нормативно-правової бази, що регулює туристську галузь, в частині розширення повноважень регіонів з розвитку туризму;
недостатність інвестицій у розвиток регіональної туристської інфраструктури;
недостатньо активне просування турпродукту в регіонах, що мають прекрасні потенційні можливості і природну базу для розвитку туризму;
недолік висококваліфікованих професійних кадрів;
слабка підтримка підприємств середнього та малого бізнесу, що працюють на ринку внутрішнього туризму [14].
Глава II. Механізм організації екскурсійних послуг туроператора
2.1 Сутність екскурсійної послуги
Екскурсія - це колективна (індивідуальна) поїздка або прогулянка, тривалістю не більше 24 годин з науково-освітніми або пізнавальними цілями, під час якої здійснюється методично продуманий показ визначних місць, об'єктів природи, пам'яток історії та культурної спадщини , у супроводі розповіді гіда-екскурсовода за заздалегідь затвердженим маршрутом; це процес передачі певної суми знань, спрямованої на задоволення духовних, естетичних, інформаційних та інших нематеріальних потреб туристів.
Фахівці, які займаються дослідженням у сфері екскурсій...