ласичної - європейської моделі демократії, конструктивної дискусії і компромісу не вийшло. Замість цього турецьке суспільство виявилося на межі громадянської війни, воно не мало необхідних ресурсів політичної самоорганізації для забезпечення виходу з кризи.
12 березня 1971 військове командування зробило переворот - воно відправило у відставку уряд, призначило свій кабінет міністрів і прийняв рішення знов змінити основний закон республіки. Парламенту було наказано внести велике число змін до конституції 1961 року, що але вже протилежного змісту. Хунта дійшла висновку, що демократія в наявному обсязі неприйнятна для Туреччини. p> Під контролем генералів парламент змінив конституцію. У неї було внесено положення про те, що демократичні права і свободи обмежуються в цілях охорони безпеки держави та громадського порядку. Посилено виконавча влада, звужений контроль над нею з боку парламенту та судової влади. Обмежено самоврядування університетів, посилений контроль держави над засобами масової інформації. Створені суди державної безпеки для розгляду справ, В«Пов'язаних з безпекою держави і спрямованих проти республікиВ» 8. p> Однак надії генералів забезпечити порядок у країні при збереженні демократичних інститутів на базі розробленого за їх вказівкою нового варіанту конституції виправдалися. Події в країні в 70-ті роки розвивалися, загалом, в тому ж напрямку, що і в 60-ті. Процес мирної гармонійної демократизації суспільства знову не пішов. Він знову прийняв загострений хворобливий характер. Діяли нелегально комуністи продовжували посилювати вплив в робочих профспілках і громадських організаціях, ведучи справу до підриву і зламу існуючого режиму. Набагато більший розмах прийняв політичний екстремізм, багато студентські кампуси перетворилися на склади зброї та бази анархістів і терористів. На відміну від 60-х, піднялася хвиля правого екстремізму на базі Партії націоналістичного руху, яка створювала воєнізовані молодіжні формування, проникала в офіцерський корпус, готувалася прийняти рішучі заходи проти В«прогнилої демократії В».
Режим знову опинився на краю загибелі, бо уряд і парламент перестали володіти ситуацією. 12 Вересень 1980 стався новий військовий переворот. Військове командування, сформувало Рада національної безпеки (РНБ), насамперед прийняло ефективні заходи проти політичного терору, заодно зробивши численні арешти в середовищі лівої інтелігенції. Потім воно знову, як і раніше, звернулося до конституційно-правової стороні справи, прийшовши до категоричного висновку про необхідність заміни конституції.
У цих цілях був створений Установчий меджліс у складі самого СНБ і призначених ним членів. Його завданням була підготовка проекту нової конституції, яка і була прийнята в результаті референдуму в листопаді 1982 р.
Військова хунта бачила своє головне завдання у створенні такого основного закону, який не допустив би в майбутньому виникнення нових системних криз, забезпечив би стійке функціонування демократичних інститутів в рамках допущеної нею обмеженою демократії. Військові міркували так: якщо введених після 1971 обмежень прав і свобод виявилося недостатньо, треба ввести нові обмеження.
В результаті нова конституція ще більше посилила виконавчу владу в порівнянні з законодавчої та судової, що особливо яскраво проявилося в значному розширення повноважень президента. Рамки допускаються прав і свобод ще більш звузилися В«в інтересах забезпечення порядку. Заглиблений контроль держави за діяльністю політичних партій, за сферами ідеології, культури, освіти. Були ускладнені умови діяльності малих партій, що повинно було забезпечити проходження до парламенту всього двох-трьох великих партій. Зводилася до мінімуму - участі у виборах - політична активність населення.
Примітно, що весь конституційний процес в Туреччині в післявоєнний період організовувався і здійснювався армією. Це, безумовно, говорить про те, що в ініційованому Ататюрком процесі демократизації - вестернізації політичної системи країни виявлено серйозні проблеми. Демократизація проходила в абсолютно спотвореному з точки зору західних стандартів вигляді - не через побудову та розвиток громадянського суспільства, здатного політично самоуправляться, а через антиконституційні силові акції армії, нав'язувала якраз не здатному впоратися зі своїми політичними проблемами суспільству ті чи інші законодавчі норми.
Правда, Цивільна частина суспільства теж брала участь у розробці нових конституцій, але керувала цим процесом все ж армія. Порівняння конституції 1961 р., її варіанту 1971 і до конституції 1982 р. дозволяє зробити наступний висновок. Армія ініціювала процес, затребуваний всім суспільством у спробах його демократизації, - болісний і тривалий процес пошуку оптимального співвідношення між правами та обов'язками індивідуума, між свободами і порядком, між політичним плюралізмом і безпекою і цілісністю держави. Європейські кліше НЕ годилися - це показав дос...
