устрій міста Риму, і які події привели його до досконалості, я зазначу, що деякі автори, які писали про республіках, стверджували, ніби існує три види державного устрою, іменовані ними:
В«Самодержавство (Консули), аристократія (сенат) і народне правління (плебеї) В». p> Н. Макіавеллі. В«ГосударВ». p> З судження Макіавеллі можна зрозуміти, що всі три гілки влади в Римській республіці повинні бути рівні, і рівність цих трьох соціальних груп було досягнуто впертій соціальною боротьбою в суспільстві. Однак, в історії це рівність було досягнуто не відразу ...
Щоб продовжувати подальший розгляд політичного устрою Римської республіки, знову звернемося до Аристотеля, який пише, що: В«Олігархія - це такий лад, при якому влада знаходиться в руках людей багатих і благородного походження і утворюють меншість В».
У реальному історії кінець царської влади призвів до того, що Римом стали правити ніхто інші, як олігархи в особі патриціїв [1]. Тільки вони могли ставати сенаторами, тільки вони могли бути консулами, преторами і квесторами.
Патриції вважали, що лише їх можна вважати справжніми римлянами.
І патриції також вважали, що до плебеям [2], що працював на полях і які служили у війську, потрібно ставитися як до людей другого сорту, яким не можна довірити управління містом.
Після закінчення воєн з етрусками і латинами настали важкі часи, і життя плебеїв стала справді нестерпним. Їх будинки були зруйновані, поля розорені, їжі не вистачало, бідняки стогнали під тягарем боргів, а патриції жили приспівуючи і зовсім не прагнули полегшити долю плебеїв. Та й навіщо? Якщо плебей залазив у борги, закон вимагав, щоб він продавав себе і свою сім'ю в рабство, щоб заплатити борг. А брав він гроші у свого землевласника і до нього ж потрапляв у рабство.
Нерівність у правах патриціїв і плебеїв суперечило основному закону демократії. Патриції володіли основною владою в країні, в той час як плебс брав мінімальну участь у вирішенні державних завдань і практично був позбавлений цієї можливості.
Зрештою, плебеї дійшли до такого стану, що перестали відчувати себе господарями міста, де вони народилися, і в 494 р до н. е.. вирішили покинути місто. Багато людей залишили місто, і патриції, які не могли допустити, щоб населення міста так сильно скоротилося, пішли на переговори з плебеями.
Було досягнуто угоду, за якою плебеї отримували право призначати своїх посадових осіб; ці чиновники вибиралися тільки плебеями і були їх представниками. Вони отримали назву трибунів (раніше так називався вождь племені). p> У їх завдання входило захищати інтереси плебеїв і стежити, щоб патриції не приймали законів, які порушували права простого народу. Зрештою, трибуни стали так сильні, що могли перешкодити ухваленню закону, який вони не схвалювали простим криком "Veto !" (В«Я забороняю!"). І вся влада консулів і сенату була безсила перед вето трибуна. Природно, що трибуни ніколи не користувалися розташуванням патриціїв, і тому було вирішено, що ніхто не повинен завдавати трибуну ніякої шкоди. За допомогою трибунів плебс хотів потіснити патриціїв і отримати рівні з ним права в політиці. У трибунів були також помічники, називались еділам, і виконували функції сучасної поліції.
У 451 - 450 рр.. до н. е.. під тиском плебсу відбувається перша кодифікація права. Для складання законів створюється комісія В«10 мужівВ» (децімвіров). Майже всі її члени були патриціями. Закони регулювали правила судочинства, боргове право, відносини всередині сім'ї, права власності та угоди купівлі-продажу. Вони також встановлювали покарання за різні злочини (чаклунство, вбивство, злодійство, членоушкодження, державну зраду). Запис законів було важливим елементом переходу від родового суспільства до класового і становлення римського поліса.
В цілому кодифікація була успіхом плебеїв, на місце свавілля магістратів, тобто міської влади, ставав закон. Важливою поступкою стало визнання права засудженого на страту апелювати до коміцій (зборам народу для вирішення питань шляхом голосування), що дорівнювало праву на провокацію. Тим не менш ряд законів був спрямований проти плебсу: боргове право було вкрай жорстким, а шлюби між патриціями і плебеями заборонялися.
445 рік до н. е.. ознаменувався новою перемогою плебеїв. Закон Капулея дозволив шлюби між патриціями і плебеями. Закон став першим кроком на шляху утворення нової патриціанських-плебейської знаті. Тоді ж вперше постало питання про допуск плебеїв до консульству.
Починаючи з 444 р. до н. е.. у Римі встановлюється практика, за якою замість двох консулів могли обиратися так звані трибуни з консулярной владою числом від трьох до восьми. Ця магістратура була доступна плебеям. Питання про те, хто буде обиратися в даному році, консули або трибуни, вирішував сенат.
У відповідь на це в 443 р. до н. е.. з повноважень консула були вилучені функції виробництва цензу і контролю ...
