ж індивідами. Так, інвалід або хвора людина мають обмежені можливості в реалізації своїх здібностей порівняно зі здоровою людиною. Ось чому створювані на основі Конституції інші закони передбачають певні правові пільги окремим категоріям громадян. В основі даного положення лежить ідея соціальної справедливості.
Серед принципово важливих законодавчих рішень в області захисту прав інвалідів та людей з обмеженими можливостями можна виділити наступні:
«Про соціальний захист інвалідів»,
«Про освіту»,
«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів»,
«Про державну допомогу громадянам, які мають дітей»,
«Про основні гарантії прав дитини»,
«Сімейний кодекс Російської Федерації».
Названі закони мають основне значення, для наповнення конкретним змістом соціально-педагогічної діяльності у сфері соціальних інститутів корекційно-компенсаторної спрямованості. Знання нормативно-правових актів з питань соціального захисту дітей з відхиленнями у розвитку є неодмінною умовою юридично грамотного здійснення практичної роботи у сфері освіти.
Зупинимося детальніше на розгляді федеральних законів, що мають важливе значення для фахівців, що займаються проблемами захисту та реалізації особистісних прав на освіту дітей і дорослих з особливими потребами.
Закон Російської Федерації «Про соціальний захист інвалідів» - його основні статті набрали чинності з 1 січня 1996
Щоб зрозуміти суть закону, необхідно вказати, що раніше діюче законодавство про інвалідів не містило жодного кодифікованого, єдиного правового акту. Численні правові норми були розкидані по різних правових джерел, приймалися в різний час, стосувалися різних категорій інвалідів, характеризувалися непослідовністю і суперечливістю, що дуже ускладнювало їх застосування. Інвалідність трактувалася як ступінь втрати працездатності. При такому трактуванні діти у віці до 16 років не могли бути визнані інвалідами (вікові зміни - до 18 років - введені в закон з січня 2000 г.). Лише з виходом наказу Міністерства охорони здоров'я СРСР №1265 від 14.12.1979 р в нашій країні офіційно з'явився термін «діти-інваліди».
Новий закон запровадив правове поняття «інвалід» - особа, яка має порушення здоров'я, обумовлене
) захворюванням;
) наслідками травм;
) анатомічними дефектами.
У розвиток даного визначення цей же закон вводить ще одна ознака інвалідності - нуждаемость такої особи в соціальному захисті. Особливий правовий статус був встановлений щодо інвалідів, які не досягли 18-річного віку. Ця категорія інвалідів називається «діти-інваліди». Порядок визнання громадян, у тому числі і не досягли 18 років, інвалідами визначено постановою Уряду РФ від 13.08.1996 р № 965, відповідно до якого людина (дитина) визнається інвалідом при наявності наступних умов:
) порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму;
) обмеження життєдіяльності;
) необхідність заходів соціального захисту.
Визнання громадянина інвалідом здійснюється Державною службою медико-соціальної експертизи на підставі його заяви, або заяви його законного представника, або за направленням медичного закладу.
Всі інваліди з різних підстав діляться на кілька груп:
за віком - діти-інваліди та інваліди-дорослі;
з причин походження інвалідності - інваліди з дитинства, інваліди війни, інваліди праці, інваліди загального захворюваннями
за ступенем працездатності -інваліди працездатні і непрацездатні: інваліди 1-ї групи - непрацездатні, інваліди 2-ї групи - тимчасово непрацездатні або працездатні в обмежених сферах, інваліди 3-ї групи - працездатні у сприятливих умовах праці.
Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 4.07.1991 р № 117 містить вичерпний перелік захворювань, при яких дитина визнається інвалідом. Для експертизи у разі вирішення питання про дитячої інвалідності використовуються також Інструктивні та методичні матеріали щодо встановлення інвалідності у дітей, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 27.08.1996 р Зі статті 1 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів» випливає, що поняття «інвалід» і «дитина-інвалід» тотожні і громадяни, які мають цим юридичним статусом, мають права на всі пільги, позначені в законах.
Призначення дитині інвалідності є юридичним актом і здійснюється Державною службою медико-соціальної експертизи відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я № 117 від 4.07.1991 р «Про поряд...
