ію Верховної Ради на підставі ст. 121 чинної Конституції оголосив про негайне припинення повноважень Президента Б.М. Єльцина з передачею його повноважень віце-президенту А.В. Руцкой. Конституційний Суд, визнавши Указ N 1400 неконституційним, також висловився за відмова Б.Н. Єльцина від посади. Крім того, до Кримінального кодексу була включена стаття, яка передбачає покарання, аж до смертної кари, за антиконституційну діяльність, невиконання рішень вищого органу державної влади і перешкоджання його діяльності.
Конституційна криза вилився в акції непокори і насильства, привів до блокади, а потім і до розстрілу пропрезидентськими силами Білого дому. Президентська влада придбала необмежений характер.
Прийнята в 1993 р Конституція РФ і обрання Федеральних Зборів - парламенту Російської Федерації поклали край виключно президентському правлінню.
Конституція РФ 1993 закріпила принцип поділу влади, вказавши (ст. 10), що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову, а органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні.
Конституція РФ 12 грудня 1993 не тільки декларувала принцип поділу влади, але й досить чітко закріплювало за кожною з них коло відносяться до їх відання питань, їх компетенцію.
2. Реалізація принципу поділу влади в Російській Федерації
Конституція Російської Федерації 1993 р фіксує принцип поділу влади як одну з основ конституційного ладу. У статті 10 говориться: «Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні ». Конституційні норми, що визначають механізм державної влади закріплені в розділах «Президент Російської Федерації», «Федеральне Збори», «Уряд Російської Федерації», «Судова влада та прокуратура». Всі ці вищі державні органи влади в рівній мірі висловлюють цілісну концепцію народного суверенітету. Поділ влади є поділ повноважень державних органів при збереженні конституційного принципу єдності державної влади.
Розглянемо більш детально місце органів державної влади в системі поділу влади.
. 1 Законодавча влада
Згідно зі статтею 94 Конституції РФ, Федеральне Збори - парламент РФ є представницьким і законодавчим органом РФ. Розглядаючи питання про місце Федеральних Зборів в системі держорганів РФ необхідно звернути увагу на те, що Конституція РФ засновує ФС як парламент Російської Федерації. Будь-якому парламенту притаманні три основні ознаки.
Першою ознакою парламенту є те, що парламент займає певне місце в системі органів державної влади. Відповідно до принципу поділу влади Федеральне Збори наділене притаманними тільки йому функціями і повноваженнями і не вправі втручатись у компетенцію Президента РФ, Уряду РФ і судових інстанцій.
Другим невід'ємною ознакою парламенту є професіоналізм і постійний характер роботи парламентаріїв. Це означає, що народні представники на період здійснення своїх повноважень у парламенті звільняються від службової, виробничої та іншої діяльності, яку вони здійснювали до свого обрання.
Неприпустимість для парламентарія обіймати певні посади та здійснювати певну діяльність забезпечує не тільки професіоналізм і постійну роботу парламенту, а й реалізацію розмежування функцій органів державної влади. Зокрема, якби депутат одночасно був федеральним міністром, то порушувалося б поділ влади на законодавчу і виконавчу.
Третім невід'ємною ознакою парламенту є вільний депутатський мандат. Це означає, що члени Федеральних Зборів у своїй діяльності прямо не пов'язані волею виборців. При здійсненні повноважень вони керуються законом і своїми уявленнями про порядок управління державою.
Федеральне Збори виступає одночасно як представницький і законодавчий орган. Представницьким органом Федеральне Збори є в силу того, що воно покликане виступати представником всього народу РФ, всіх суб'єктів РФ. Реалізується представницький характер Федеральних Зборів шляхом формування його на основі загальних вільних виборів.
Законодавчим органом Федеральне Збори є в силу того, що Конституція закріплює право видавати федеральні конституційні закони та федеральні закони - нормативні акти, що мають верховенство і пряму дію на всій території РФ, і які зобов'язані дотримуватися всі органи державної влади , органи місцевого самоврядування та громадяни, тільки за федеральним парламентом.
Крім того, важливою функцією парламенту є контрольна функція. Вона полягає в можливостях парламенту:
1) впливати на процеси управління суспільством і державою, і насамп...
