айних умов цивільного обороту, якби його право не було порушене).
При визначенні розміру відшкодування збитків застосовується загальне правило: розмір шкоди встановлюється за цінами, що існували на момент відшкодування шкоди (ст. 393).
Іноді визначити розмір заподіяної шкоди скрутно, наприклад, таке положення виникає при заподіянні шкоди тваринному світу. Якщо економічна шкода можна визначити як широкий цивільно-правовий інститут, то шкода заподіюється порушенням екологічних вимог, прийнято називати в доктрині екологічного права екологічним або екогенний шкодою. Під таким збитком розуміється будь-яке погіршення стану навколишнього природного середовища, що відбулося внаслідок порушення правових екологічних вимог, і пов'язане з ним применшення охороняється законом матеріального і нематеріального блага.
Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища» виділяє два види шкоди:
шкоди довкіллю (ст. 77, 78);
шкоду, заподіяну здоров'ю та майну громадян внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища (ст. 79).
Шкода здоров'ю людини є особливим різновидом екологічної шкоди. Проте відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю громадян несприятливим впливом навколишнього середовища, слід розглядати в якості самостійного виду. При цьому існує цілий механізм відшкодування шкоди здоров'ю від забруднення навколишнього середовища: форми відшкодування шкоди, фонди відшкодування збитків, заходи попередження нанесення шкоди здоров'ю. У свою чергу, продовженням цього виду екологічної шкоди є шкода, заподіяна майну громадян.
Зазначені види шкоди докладним чином не регламентуються Федеральним законом «Про охорону навколишнього середовища».
На жаль, досі відсутня офіційно затверджена методика визначення збитку здоров'ю громадян негативним впливом навколишнього середовища. Тому в кожному конкретному випадку виникає трудність при підрахунку збитку, визначення ступеня шкідливого впливу на працездатність і життєздатність людини. Незважаючи на те, що існує статистика, всілякі аналітичні довідки, що характеризують якісні показники зміни здоров'я людей під впливом забрудненого навколишнього середовища, практика позовних вимог з відшкодування шкоди здоров'ю громадян в Росії, на відміну від Європи, практично відсутня.
Новим для російського права навколишнього середовища елементом екологічної шкоди є моральну шкоду. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.12.1994 «Деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди»: «моральна шкода може полягати в моральних переживаннях у зв'язку з неможливістю продовжувати активне громадське життя, з втратою роботи, а також з фізичним болем, пов'язаної з ушкодженням здоров'я або у зв'язку із захворюванням, перенесеним в результаті моральних страждань ». Так як природа задовольняє естетичні (духовні) потреби людини, знищення, наприклад, зелених насаджень у містах також може розглядатися як фактор заподіяння моральної шкоди і відповідно повинно служити підставою для його відшкодування. Відповідні позови можуть пред'являтися в контексті порушення права на сприятливе навколишнє середовище.
Обов'язок відшкодування шкоди навколишньому середовищу закріплена в ст. 77 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища».
Так, відповідно до п. 1 ст. 77 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» юридичні та фізичні особи, які заподіяли шкоду навколишньому середовищу в результаті її забруднення, виснаження, псування, знищення, нераціонального використання природних ресурсів, деградації і руйнування природних екологічних систем, природних комплексів і природних ландшафтів та іншого порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, зобов'язані відшкодувати його в повному обсязі відповідно до законодавства.
. 3 Види відповідальності за екологічне правопорушення
Відповідно до ст. 75 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» за порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища передбачаються чотири види юридичної відповідальності:
майнова;
дисциплінарна;
адміністративна;
кримінальна відповідальність.
Виходячи з вимог законодавства про адміністративні правопорушення та кримінального законодавства, на альтернативній основі може встановлюватися тільки адміністративна і кримінальна відповідальність стосовно одного й теж винної особи по одному й тому факту порушення. Решта види юридичної відповідальності можуть застосовуватися одночасно.
Так, наприклад, при порушенні ...
