альних органів влади. У більшості своїй ці проблеми можуть бути вирішені при зміні існуючого порядку формування Ради Федерації. Входження керівників суб'єктів до Ради Федерації, на думку авторів матеріалу, «сприяє надмірного впливу регіональних еліт на федеральну політику і виражається в тому, що багато законодавчих актів, спрямовані на зміцнення федеральної влади, не схвалюються Радою Федерації. У цьому зв'язку доцільно переглянути норми, які встановили порядок формування Ради Федерації, перейти до виборів «сенаторів» або до обрання членів Ради Федерації регіональними органами державної влади. В обох випадках буде досягнута головна мета, коли на главу органу законодавчої (представницької) або виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації не буде поширюватися недоторканність за статусом члена Ради Федерації. Це істотно розширить можливості федеральної влади впливати на дії керівників суб'єктів Російської Федерації, в тому числі, використовуючи норми вже чинного законодавства (наприклад, глави 30 Кримінального кодексу Російської Федерації «Злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування») ». 17 травня 2000 Президент Російської Федерації В. В. Путін виступив з телезверненням до громадян країни. У ньому він повідомив, що вносить у Державну Думу пакет законопроектів. В одному з них пропонувалося змінити принципи формування «верхньої» палати парламента2.
Спочатку законопроектом передбачалося, що після введення з 1 лютого 2001 закону в дію, обрання членів Ради Федерації відповідно до новим порядком його формування повинно бути завершено не пізніше 1 квітня 2001 року.
травня 2000 Державна Дума прийняла законопроект у першому читанні. Рада Федерації зі свого боку направив ряд поправок до тексту законопроекту. Однак при розгляді проекту в Державній Думі в другому читанні практично всі вони були відхилені.
червня 2000 Державна Дума прийняла закон відразу в другому і третьому читаннях, внісши до нього деякі корективи.
червня 2000 федеральний закон був Радою Федерації зі створенням погоджувальної комісії.
За підсумками роботи погоджувальної комісії 26 липня 2000 Рада Федерації закон схвалив. Президент РФ В. В. Путін підписав федеральний закон 5 серпня 2000р, 8 серпня 2000 текст закону був опублікований в «Российской газете».
Рада Федерації - верхня палата Федеральних Зборів Росії, що включає, згідно з російською Конституцією, по 2 представники від кожного суб'єкта РФ - по одному від представницького і виконавчого органів державної влади.
2. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 7 березня 2011
. 1 Порядок формування Ради Федерації
Рада Федерації є «верхньої» палатою Федеральних Зборів парламенту Російської Федерації.
У Раду Федерації відповідно до частини 2 статті 95 Конституції Російської Федерації входять по два представники від кожного суб'єкта Російської Федерації: по одному від представницького і виконавчого органів державної влади.
Порядок формування Ради Федерації до 8 серпня 2000 був визначено Федеральним законом «Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації»: палата складалася з 178 представників суб'єктів Російської Федерації - глав законодавчих (представницьких) і глав виконавчих органів державної влади (за посадою). Всі члени Ради Федерації поєднували виконання обов'язків в палаті федерального парламенту з обов'язками у відповідному суб'єкті Російської Федераціі2 ..
Набрав чинності новий Федеральний закон «Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації». Тепер палата складається з представників, обраних законодавчими (представницькими) органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, або призначених вищими посадовими особами суб'єктів Російської Федерації (керівниками вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації). Термін повноважень таких представників визначається терміном повноважень органів, їх обрав або призначив, однак повноваження представників можуть бути припинені достроково обраний (призначений) його органом в тому ж порядку, в якому був обраний (призначений) член Ради Федерації. Членом Ради Федерації може бути обраний (призначений) громадянин Російської Федерації, не молодший 30 років, володіє відповідно до Конституцією Російської Федерації правом обирати і бути обраним до органів державної власті2 ..
Кандидатури для обрання представника в Раді Федерації від законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації вносяться на розгляд цього органу його головою, а в двопалатному законодавчому (представницькому) органі - черзі головами палат....
