на відповідати і адекватна система органів управління, що відображає, з одного боку, цілісність природи, а з іншого - її регіональне своєрідність. Саме тому управління природокористуванням в регіоні поєднує в собі форми і методи організації і регулювання процесів природокористування на двох рівнях - загальнодержавному та регіональному (місцевому). Основна мета цього управління - забезпечення потреб суспільства в сировині і матеріалах, в чистоті і розмаїтті навколишнього середовища, а також збереження, відновлення і розвиток природно-ресурсного потенціалу як окремих регіонів, так і країни в цілому.
Управління природокористуванням на державному рівні здійснюється Міністерством природних ресурсів і охорони навколишнього середовища Республіки Білорусь, по відношенню до якого є підвідомчими 6 обласних, Мінський міський комітети і 123 міськ (рай) інспекції природних ресурсів та охорони навколишнього середовища. На цьому рівні здійснюється комплексне управління природокористуванням в країні, державний контроль за використанням та охороною природних ресурсів, проведення державної екологічної експертизи, реалізація державних екологічних програм.
Поряд з проведенням загальнонаціональної політики управління природокористуванням обласні, міські та районні інспекції природних ресурсів реалізують територіальний принцип управління природно-ресурсним потенціалом регіону.
Питання управління природно-ресурсним потенціалом регіонів як на загальнонаціональному, так і на територіальному рівні частково перебувають у компетенції таких міністерств і відомств, як:
Державний комітет із земельних ресурсів, геодезії і картографії, Міністерство лісового господарства (у сільських районах - лісгоспи), Державний комітет з гідрометеорології, Міністерство внутрішніх справ, яке силами екологічної міліції забезпечує охорону атмосферного повітря від шкідливого впливу транспортних засобів.
2 Характеристика екологічного потенціалу Республіки
Білорусь
Екологічний потенціал країни значною мірою залежить від якості поверхневих і підземних вод. Якщо за рівнем водозабезпеченості Білорусь знаходиться в порівняно сприятливих умовах, то проблема якості природних вод стоїть дуже гостро, незважаючи на зменшення обсягів водовідведення і проведену реконструкцію очисних споруд.
Якість природних вод визначається їх хімічним складом, формування якого в даний час обумовлено як природними, так і техногенними факторами. Включення до складу природних вод не властивих їм речовин різного техногенного походження супроводжується процесом забруднення води, який обумовлений, як правило, скиданням стічних вод у річкову мережу.
Найпотужнішим джерелом забруднення водних об'єктів у країні є побутові стоки, на які припадає дві третіх річного обсягу стічних вод, частка стоків виробництва становить четверту частину.
Навантаження на поверхневі води обумовлені не тільки скиданням стічних вод, велика кількість забруднюючих речовин надходить з талими і зливовими водами з міських територій, сільськогосподарських угідь і інших джерел забруднення, що не мають системи водовідведення та очищення.
В умовах тісного взаємозв'язку поверхневих і підземних вод процеси забруднення поступово поширюються на все більші глибини. Забруднення підземних вод поблизу ряду промислових центрів було зафіксовано на глибинах більше 50-70 м (водозабори в Бресті, Гродно, Мінську, Пінську та ін.)
Найбільше навантаження, пов'язану зі стічними водами, відчувають річки: Свислочь нижче Мінська, Неман нижче Гродно, Березина нижче Бобруйська, Дніпро нижче Могильова та Річиці, Західна Двіна нижче Новополоцка, Прип'ять нижче Мозиря, Ясельда нижче Берези, Уза нижче Гомеля. У цих та інших річкових басейнів не вистачає водних ресурсів для розведення стічних вод до нормативів водокористування.
Згідно з даними моніторингу поверхневих вод, в останні роки більшість річок Білорусі відносяться до категорії помірно забруднених (ІЗВ = 1-2,5). (ІЗВ - індекс забрудненості вод, якому відповідає 7 класів різного ступеня забруднених вод.) У категорію забруднених (ІЗВ ~ 2,5 - 4) потрапили ділянки р. Свислочь нижче Мінська, р. Прип'ять нижче Пінська, близьких до забрудненим - р. Уза нижче Гомеля, а також Осиповицького водосховище. p> По забезпеченості водними ресурсами Республіка Білорусь знаходиться в порівняно сприятливих умовах. Наявні ресурси природних вод цілком достатні для задоволення як сучасних, так і перспективних потреб у воді. У середній по водності рік поверхневі водні ресурси становлять 57,9 км3, у тому числі формуються в межах країни - 34 км3. У багатоводні роки загальний річковий стік збільшується до 92,4 км3, а в маловодні - знижується до 37,2 км3 на рік. Відновлювані (природні) ресурси підземних вод становлять 15,9 км3 на рік, експлуатаційні запаси - 2,3 км3 на рік.
Економія води в результаті впровадження в промисловості систем об...
