о стану, який регламентовано Федеральним конституційним законом № 3-ФКЗ «Про надзвичайний стан» від 30.05.2001 р
. Адміністративно-правовий режим воєнного стану, регламентований ФКЗ, прийнятим від 30.01.2002 р № 1-ФКЗ «Про воєнному стані»
З. Інші адміністративно-правові режими (1, с. 476-479), також обмежують права людини і громадянина та відповідно до пункту 3 ст. 55 Конституції РФ, ці права повинні регламентуватися федеральними законами, включаючи регламентацію дій і рішень суб'єктів, що беруть участь у здійсненні цих адміністративно-правових режимів.
Існують також менш поширені адміністративно-правові режими закритих адміністративно-територіальних утворень, специфічні адміністративно-правові режими реєстрації населення, автомототранспорту, обігу зброї та боєприпасів, наркотичних і психотропних речовин, режими виконання та відбування кримінального покарання - все ці режими регламентуються адміністративно-правовими нормами.
Залежно від ступеня приналежності адміністративно-правового режиму до забезпечення національної безпеки, можна виділити такі, як: режим захисту державної таємниці, прикордонний режим, режим в'їзду в країну і виїзду з країни, режим ліцензійно-дозвільної системи , санітарний режим, митний режим, паспортно-візовий режим.
Виходячи з мети підтримки обороноздатності держави, громадської безпеки та безпеки громадян виділяють надзвичайні режими, тобто такі, для яких необхідно інше нормативне вплив, ніж чинне при звичайному положенні. Надзвичайні режими характерні своєю специфікою, оскільки для стабілізації обстановки необхідно максимальну підпорядкування волі суб'єктів спільної мети - забезпечення безпеки держави, суспільства, особистості з обмеженням ряду інститутів.
Підставою для введення спеціальних адміністративно-правових режимів виступають нестандартні ситуації соціального чи природно-техногенного характеру. Виділяють такі види спеціальних адміністративно-правових режимів:
) залежно від об'єкта:
територіальні режими (воєнного стану, карантину, континентального шельфу, виключної економічної зони);
об'єктні режими (режим водосховища, режим ізоляторів тимчасового затримання);
режим поведінки з предметами, які являють собою підвищену небезпеку або мають важливе державне значення (режим зброї, наркотичних засобів, отрут, документів, що становлять державну таємницю, паспортний режим);
) за предметом регулювання: природоохоронні (заказників, національних та природних парків, курортів і т. д.)
) за часом дії: постійні, тимчасові, ситуативні.
2. Аналіз окремих видів спеціальних адміністративно-правових режимів
. 1 Відмінні особливості спеціальних адміністративно-правових режимів
Адміністртівно-правові режими, яких відбувається в період надзвичайних обставин відносяться до спеціальних адміністративно-правовим режимам. Залежно від підвідомчості спеціальні адміністративно-правові режими можуть бути розділені на три групи
федеральні режими, встановлюються і регульовані федеральними органами державної влади;
регіональні режими, встановлювані органами державної влади суб'єктів Федерації;
місцеві режими, встановлювані органами місцевого самоврядування на території муніципальних утворень.
Деякі види можуть перебувати у всіх трьох групах (режим надзвичайної ситуації природно-техногенного характеру, режими особливо охоронюваних природних територій).
Якщо в якості критерію розмежування вибрати об'єкт-носій режиму, то виділяються:
територіальні режими - режим закритого адміністративно-територіального утворення, військовий стан, карантин, режими виключної економічної зони, континентального шельфу, лікувально-оздоровчих місцевостей;
об'єктні режими - режим об'єкта атомної енергетики, режим водосховища, режим придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг, режими ІТТ, СІЗО, УВП;
режими поводження з предметами, що становлять підвищену суспільну небезпеку або мають важливе державне значення - режими зброї, наркотичних речовин, отрут, документів, що містять державну таємницю, паспортний режим;
функціонально-діяльні режими - режими діяльності органів МНС РФ, протипожежний режим, евакуаційний режим, режими контртерористичної операції, митні режими.
САПР можна розрізняти за предметом регулювання - природоохоронні режими (заповідників, національних і природних парків, лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів), режими забезпечення державної безпе...
