ілок, галузевих і регіональних рад профспілок;
суспільно-колективні, їх засновниками є акціонерні товариства, колгоспи та інші організації, засновані на колективній власності;
приватні, їх засновниками є приватні особи.
Велика частина закладів культури знаходиться в галузевому підпорядкуванні Міністерства культури Республіки Білорусь (Додаток).
За рівнем управління та фінансування виділяють два види установ системи Міністерства культури:
установи, які знаходяться в безпосередньому підпорядкуванні Міністерству культури і фінансуються з республіканського бюджету;
заклади культури і мистецтва, що діють на території областей, міст і районів, які підпорядковуються місцевим органам управління і фінансуються з місцевих бюджетів.
Міністерство культури Республіки Білорусь здійснює керівництво даними установами шляхом проведення єдиної державної культурної політики, методологічного та методичного забезпечення, визначення пріоритетних напрямків розвитку культури і мистецтва через комплексні та цільові програми, а також вирішення проблем законодавчо-правового регулювання діяльності установ культури і мистецтва [9].
Міністерство культури Республіки Білорусь є центральним органом управління, який здійснює відповідно до чинного законодавства координацію діяльності підприємств, організацій та установ культури, підтримує діяльність творчих спілок та інших громадських об'єднань [9].
Головними завданнями Міністерства є [9]:
участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері культури, мистецтва, кінематографії, охорони історико-культурних цінностей;
розробка державних програм та забезпечення державних гарантій розвитку культури і мистецтва, організація виконання актів законодавства з питань культури;
збереження національної культурної спадщини, розвиток і координація співробітництва із зарубіжними країнами у сфері культури та мистецтва;
виявлення науково обґрунтованих напрямів економічного і виробничо-технічного розвитку галузі, оптимальної політики інвестицій;
забезпечення комплексу наукових, проектних, реставраційних та консерваційних робіт з метою збереження історико-культурної спадщини;
сприяння розвитку культур національних меншин Білорусі;
підготовка і перепідготовка кадрів для закладів культури, розробка та реалізація заходів щодо соціально-правового захисту працівників галузі.
На рівні областей, районів, міст у складі органів виконавчої влади створюються відповідні управління, які здійснюють регулювання діяльності установ культури. Найважливіше завдання органів державного управління у сфері культури - подолання розриву між культурними потребами суспільства і можливостями їх задоволення [9].
Правовою основою функціонування сфери культури є Закон Республіки Білорусь Про культуру [11].
У складі заходів державного впливу на розвиток культури використовуються різні форми і методи: планування, прогнозування та програмування, фінансові важелі і т.д.
Однією з головних проблем в даний час є проблема фінансування та матеріально-технічного змісту установ культури.
На сьогоднішній день в республіці в складних умовах ринкових перетворень вдалося зберегти накопичений раніше культурний потенціал республіки, мережа закладів культури. Разом з тим через недостатнє фінансування та низької ефективності використання виділених державою коштів істотно ослабла матеріально-технічна база організацій культури і мистецтва, знос основних фондів у галузі становить понад 57%.
Основні принципи фінансування галузі закріплені в Законі Республіки Білорусь Про культуру [11]. Відповідно до статті 36 Закону на розвиток культури і мистецтва має спрямовуватися не менше 3% від загальної суми державного бюджету. Однак ця стаття поки не виконується [11].
В умовах планової економіки витрати на послуги закладів культури відшкодовувалися в основному з державних джерел: з коштів республіканського і місцевих бюджетів, за рахунок коштів державних підприємств і організацій. Цей механізм бюджетного фінансування і в даний час має велике значення у проведенні політики соціальної справедливості, соціальної рівності, соціально гарантованого права в отриманні послуг, що надаються закладами культури і мистецтва. Однак державні витрати на розвиток галузі
