екологічної політики
Передова частина людства, переосмислюючи попередній досвід, зосередила інтелектуальний потенціал на розробці нової моделі розвитку цивілізації, ставить у главу кута екологічну безпеку, сталий економічний розвиток та соціальну захищеність людини.
Ці три поняття нерозривно пов'язані між собою і становлять фундаментальні якості нової системи цінностей, направляючої суспільство до досягнення оптимальних результатів соціально-економічного розвитку з мінімальною шкодою для навколишнього природного середовища, тобто зберігаючи самовідновлювальні функції екосистем.
Ефективне дію економіко-правового механізму здатне підтримувати міру співвідношення економіки та екології на розумному рівні при менших обсягах прямих інвестицій. Для здійснення цієї умови в економіко-правовому механізмі екологічного регулювання необхідно суміщення трьох основних функцій:
1. стимулювання впровадження безвідходних, екологічно чистих технологій;
2. створення зацікавленості у проведенні природовідновних та природоохоронних заходів;
3. регулювання процесу розміщення нових та реконструкції діючих промислових об'єктів в умовах жорстких екологічних обмежень.
Умовою оптимального поєднання трьох зазначених функцій стає в сучасних умовах вбудованість в економіко-правовий механізм екологічного регулювання системи ризику, впровадження якої успішно здійснюється в розвинених країнах. Суть системи оцінок ризику полягає в тому, що як критерій ефективності нових видів технологій і продукції повинна виступати мінімізація величини ризику здоров'ю людини. Це означає визначення допустимого і максимального рівнів ризику і введення показників ризику в систему еколого-економічних показників.
Ризик цілком можна виразити в економічних показниках, тому що здоров'я людини має свій економічний еквівалент з певними коливаннями залежно від конкретних ситуацій. У Водночас екологічний ризик не обов'язково реально існуюча величина і може визначатися в ході прогнозу або екологічної експертизи-якого проекту. Агентство з охорони навколишнього середовища ЕПА, США, активно використовує цей показник у процедурі прийняття рішень, вводить його в різні акти екологічної експертизи. Визначення величини екологічного ризику має величезне прогностичне значення в житті сучасного суспільства.
Важливо і те, що загальний інтерес в області визначення ризику та управління ризиком (ці терміни міцно увійшли в науковий лексикон на Заході) дозволяє успішно поєднувати результати досліджень незалежних один від одного структур: національних агентств з охорони навколишнього середовища, громадських екологічних організацій, профспілок, промислових фірм, незалежних дослідників.
Особливої вЂ‹вЂ‹актуальності у зв'язку з реалізацією системи оцінок ризику набуває проблема інформованості та гласності в області екологічного захисту суспільства.
Оскільки екологічна небезпека не завжди прогнозована, то в цьому випадку оперативне оповіщення населення, державних і приватних організацій стає ще більш необхідним, бо сприяє своєчасному запобіганню соціального та економічного збитку. По суті, система гласності в екології, виконуючи роль громадського камертона, володіє в сучасних умовах широким діапазоном впливу на технічну, економічну, соціальну та правову політику.
Заслуговує на увагу той факт, що в умовах цивілізованого ринку результатом зростаючих витрат на заходи з охорони природи стало утворення дуже місткого ринку екотехніки і екотехнології, і виникнення цілих галузей з багатомільйонним обігом, спеціалізуються на випуску протівозагрязняющего обладнання.
У наявності і інша сторона впливу соціально-екологічної мотивації на економічні інтереси виробників, пов'язана із зміною споживчих переваг і структури попиту. У сучасних умовах поведінка споживачів на ринку значною мірою обумовлено екологічною чистотою пропонованої продукції, за яку покупці готові платити більш високу ціну. Відносини покупець - продавець все більш міцно зав'язуються і регулюються екологічної репутацією виробника, підтримати яку стає економічно вигідно.
Зворотний процес полягає в надання фірмами максимальної інформації клієнтам, що сприяє формуванню споживчого розуміння екологічних новацій і підвищенню стійкого споживчого попиту. Одночасно вирішується не менш гостра соціальна проблема - скорочення безробіття. Реалізація екологічних програм протягом останніх 20 років сприяла значному зростанню зайнятості. Таким чином, екологічна підприємливість, екологічна репутація та екологічна просвіта розширюють межі споживної вартості товарів, формуючи сучасну ідеологію споживання і нову філософію громадських цінностей, що змінюють пріоритети розвитку сучасного виробництва.
Можна стверджувати, що рішення екологічних проблем стає фактором стабілізації суспільного розвитку і одним з головних критеріїв динамічного розвитку економіки, рівня її технічних ...
