рошу роботу не може розглядатися в якості хабара.
Однак слід враховувати, що в якості хабара можуть розглядатися майнові вигоди, незаконно надаються і від імені державних, муніципальних органів і організацій (наприклад, голова місцевої адміністрації за рахунок коштів муніципального освіти незаконно надає квартиру слідчому за припинення кримінальної справи стосовно свого родича). З іншого боку, хабар може бути дана не тільки в інтересах приватних осіб, але і в інтересах державних і муніципальних організацій (наприклад, керівник державної установи дає хабар посадовій особі вищого органу за дозвіл надавати платні послуги населенню). ППВС РФ від 9 липня 2013 N 24 у зв'язку з цим роз'яснив: «Посадова особа або особа, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, запропонувало підлеглому йому по службі працівнику для досягнення бажаного дії (бездіяльності) в інтересах своєї організації дати хабар посадовій особі, несе відповідальність за відповідною частиною статті 291 КК РФ як виконавець злочину, а працівник, який виконав його доручення, - як співучасник дачі хабара ».
Але, так як посадова особа одночасно і член громадянського суспільства, де воно поряд з іншими членами, є учасником цивільного обороту, володіє і користується всіма громадянськими правами, але з деякими обмеженнями, і в якості споживача придбає товари та послуги необхідні для його життєдіяльності, то не розглядаються в якості хабара майнові блага, придбані посадовою особою поза зв'язку з його посадовим становищем і службовою діяльністю.
Почасти права чиновників у приватній сфері обмежені. Так, наприклад, ФЗ «Про основи державної служби в РФ» забороняє «державним службовцям займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності, ... займатися підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб, ... отримувати гонорари за публікації й виступи у ролі державного службовця »та ін. Саме по собі порушення зазначених заборон не тягне кримінальної відповідальності - це дисциплінарний проступок. Кримінальна відповідальність настає лише у випадку якщо службова зловживання містить склад злочину, передбаченого КК РФ.
У якості хабара може розглядатися тільки така майнове надання, яка:
) виступає в якості винагороди посадової особи за вже вчинене діяння (бездіяльність), пов'язане з використанням ним свого службового становища (хабар-винагороду, «подяку»), або
) покликане спонукати посадова особа до вчинення такої дії (хабар-підкуп).
ППВС РФ від 9 липня 2013 N 24 роз'яснює: «Суду слід вказувати у вироку, за виконання яких конкретних дій (бездіяльності) посадовець отримав хабар від зацікавленої особи. Час їх передачі (до або після вчинення дії (бездіяльності) в інтересах дає) на кваліфікацію скоєного не впливає ».
Таким чином, Верховний Суд розглядає в якості хабара і заздалегідь не обумовлену винагороду посадової особи за вже вчинене ним дія або бездіяльність (як законне, так і незаконне). У науковій літературі часто зазначається, що заздалегідь не обумовлену винагороду за законні дії не становить суспільної небезпеки і не може розглядатися в якості хабарництва, однак Верховний суд зайняв іншу позицію.
Відсутність зустрічного надання у вигляді вчинення дії (бездіяльності, загального покровительства, потурання) з використанням посадового становища дозволяє відрізнити хабар від подарунка. Набуття чинності частині другій ДК породило деякі сумніви в цьому питанні.
У літературі було запропоновано новий критерій - розмір майнового надання. Ст.575 ГК передбачила: «Не допускається дарування, за винятком звичайних подарунків, вартість яких не перевищує п'яти встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці державним службовцям і службовцям органів муніципальних утворень у зв'язку з їх посадовим становищем або у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків». Деякі правознавці тлумачать даний заборону як легалізацію або ж дозвіл дрібних хабарів. З цього можна зробити висновок, що такий дозвіл декриміналізує передбачені ст. 290 і 291 КК РФ діяння, тобто отримання і дачу хабара-винагороди, якщо її предметом є звичайний подарунок, оскільки ст. 575 ГК конституює дарування звичайного подарунка державному службовцю, причому не з особистих симпатій, а у зв'язку з виконанням останнім службових обов'язків (за відсутності вимагання такого подарунка), в якості правомірного дії, що в корені виключає кваліфікацію цієї дії як злочинного. Відповідно, після прийняття і вступу в силу частини другої ГК РФ було допущено велику кількість помилок, пов'язане з необгрунтованим припиненням кримінального переслідування дрібних хабарників, так як спочатку цим шляхом пішла і судова практика, приймаючи хабар за подарунок.
