ищим органам державної влади і управління звітність про результати виконання федерального бюджету та стан бюджетної системи Росії. З метою поліпшення організації виконання та контролю за виконанням федерального бюджету, Головне управління у своїй роботі активно взаємодіє з Центральним банком Російської Федерації, Державною податковою службою Російської Федерації та іншими центральними органами державної влади і управління. Зокрема спільно з Центральним банком воно приймає участь у розробці та реалізації узгодженої грошово-кредитної політики, забезпечує управління та обслуговування державного внутрішнього і зовнішнього боргу Росії, здійснює розміщення на поворотній і платній основі централізованих фінансових ресурсів.
З безлічі функцій, виконуваних Головним управлінням необхідно особливо відзначити наступні: здійснення управління доходами і витратами федерального бюджету та іншими централізованими фінансовими ресурсами, що знаходяться у віданні Уряду, розпорядження коштами, що значаться на відповідних рахунках в банках (за винятком коштів федеральних позабюджетних фондів і позабюджетних коштів), а також здійснює операції з цими коштами.
Специфіка функцій, покладених на територіальні управління федерального казначейства, визначається тим, що вони є проміжною ланкою казначейської системи. З одного боку територіальні управління організують роботу підпорядкованих їм відділень федерального казначейства на локальному рівні і виконують деякі функції властиві Головному управлінню, а з іншого боку самі перебувають у підпорядкуванні у Головного управління і виконують деякі основні функції з безпосереднього виконанню й контролю за виконанням федерального бюджету, покладені на територіальні відділення федерального казначейства.
Основний акцент у своїй діяльності казначейство робить на поточний контроль за цільовим використанням коштів, що виділяються підприємствам, установам, організаціям на поворотній і безповоротній основі з федерального бюджету. Зокрема, територіальні органи казначейства проводять аналіз звітів про виконання витрат, які щомісяця представляються їм всіма бюджетними установами та організаціями; перевіряють правдивість відображеної в них інформації, звіряючи підсумкові суми звітів з виписками банків по рахунках цих установ і організацій, а також проводять різні перевірки з безпосереднім виходом на місце.
З метою підвищення оперативності зарахування доходів на рахунки бюджету та коштів бюджету на рахунки одержувачів, на органи казначейства покладені функції з контролю за своєчасністю здійснення банками операцій з бюджетними коштами. Вони здійснюють перевірки своєчасності виконання банками платіжних доручень на перерахування податків та інших платежів у федеральний бюджет і зарахування бюджетних коштів на рахунки одержувачів. Також можуть проводити інші перевірки за письмовими вказівками вищестоящого органу казначейства.
У процесі виконання з виконання федерального бюджету і контролю за його виконанням, територіальні органи казначейства представляють своєму вищестоящому органу повну оперативну і періодичну звітність про виконану роботу; активно взаємодіють з контрольно-ревізійними, податковими та фінансовими органами.
Таким чином, з усього вищевикладеного можна зробити висновок, що на казначейство покладено велику кількість функцій. І що в міру розвитку його територіальних органів та освоєння ними всіх цих функцій в повному обсязі воно буде грати все більшу роль у підтримці стабільності бюджетної системи та економіки Росії в цілому.
2. Місце ФК в платіжній системі держави
. 1 Російська платіжна система
Виникнення і розвиток грошового обігу, викликане необхідністю підвищення ефективності товарообміну, неминуче призвело до розвитку платіжних систем, як на державному, так і на ринковому рівні. Грошові потоки, як один з елементів фінансових потоків, виникають в процесі реалізації управлінських рішень по утворенню і використанню фондів грошових коштів. Будь-яку платіжну систему можна представити у вигляді сукупності платіжних елементів, або платіжних агентів (наприклад, суб'єктів товарного ринку) і сполучних фінансових потоків. Залежно від природи платіжних агентів існують відповідні системи фінансових потоків. На малюнку 1 представлена ??класифікація сучасних платіжних систем, що сформувалися в Росії. Державна платіжна система займає центральне місце у фінансовій сфері і є невід'ємною частиною фінансової інфраструктури ринкової економіки, в умовах якої здійснюється організація та функціонування грошово-кредитної, банківської та платіжної систем. Структурно-функціональні елементи платіжної системи визначаються значною мірою потребами ринків, а державний контроль забезпечує їх стабільність і безпеку. Розвиток фінансової інфраструктури, включ...