ації визнаються державні боргові товарні зобов'язання у вигляді облігацій державних цільових безпроцентних позик на придбання товарів народного споживання, включаючи легкові автомобілі, цільових вкладів на придбання легкових автомобілів, зобов'язань держави перед здавальниками сільськогосподарської продукції. До цієї форми державного боргу також відносяться гарантовані заощадження громадян.
. 3 Класифікація державного боргу
У фінансово-правовій літературі виділяють різні підстави для класифікації державних (муніципальних) боргів. Розглянемо основні з них.
За термінами боргові зобов'язання РФ можуть бути:
· короткостроковими (до одного року);
· середньостроковими (понад одного року до п'яти років);
· довгостроковими (понад п'ять років до 30 років).
Зміна умов випущеного в обіг державної позики, в тому числі строків виплати та розміру процентних платежів, терміном обігу, не допускається.
Залежно від місця розміщення боргу, в цьому випадку державний борг може бути зовнішній і внутрішній.
Спосіб поповнення державної скарбниці за рахунок позики коштів, виражених в національній валюті, у населення країни і недержавних організацій, за допомогою випуску державних цінних паперів - внутрішній державний борг. До складу внутрішнього державного боргу входять: довгострокові і короткострокові облігації, облігації ощадної і внутрішньої валютної позики.
До складу державного внутрішнього боргу Російської Федерації включаються:
. номінальна сума боргу по державних цінних паперів Російської Федерації, зобов'язання за якими виражені у валюті Російської Федерації;
2. обсяг основного боргу за кредитами, які отримані Російською Федерацією і зобов'язання за якими виражені у валюті Російської Федерації;
. обсяг основного боргу за бюджетними кредитами, отриманими Російською Федерацією;
. обсяг зобов'язань за державними гарантіями, вираженим у валюті Російської Федерації;
За даними міністерства фінансів внутрішній державний борг становить:
на 1 березня 2011 року 1 липня 2012 року 1 січня 2013 года3083,2 млрд рублей3795,5 млрд рублей4 176 млрд рублів
На 1 жовтня 2013 державний внутрішній борг, випаженний в державних цінних паперах составіл5 110 млрд рублів.
Внутрішній державний борг відіграє дуже важливу роль в макроекономічному регулюванні: контроль процентних ставок і грошового обігу. Центральний банк, купуючи державні цінні папери на вторинному ринку, враховують їх в активах, а в пасивах вони враховують грошову емісію. Таким чином, державний борг стає забезпеченням емітованих грошей.
Заборгованість держави іноземним фізичним та юридичним особам, а також організаціям, виражена в іноземній валюті - зовнішній державний борг.
До складу державного зовнішнього боргу Російської Федерації включаються:
. номінальна сума боргу по державних цінних паперів Російської Федерації, зобов'язання за якими виражені в іноземній валюті;
2. обсяг основного боргу за кредитами, які отримані Російською Федерацією, і зобов'язання за якими виражені в іноземній валюті, у тому числі за цільовими іноземним кредитах (запозиченням), залученими під державні гарантії Російської Федерації;
. обсяг зобов'язань за державними гарантіями Російської Федерації, виражених в іноземній валюті.
За даними міністерства фінансів зовнішній державний борг становить:
на 1 листопада 2011на 1 січня 2012на 1 січня 2013488900000000 дол. США545,3 млрд дол. США623,963 млрд дол. США Зовнішній борг Росії збільшується в останні роки. За перший квартал 2013 року зовнішній борг Росії з 632 до 684 мільярдів доларів. Збільшення обсягу заборгованості склало 52 млрд доларів, або близько 8,3 відсотка.
Це зростання було забезпечено в основному нефінансовим сектором економіки, чиї борги збільшилися з 366 до 412 мільярдів доларів. Заборгованість банків піднялася з 201 до 205 000 000 000, зобов'язання держави зменшилися з 47,8 до 46,4 мільярда доларів.
Залежно від емітента виділяють:
державний борг Російської Федерації;
державний борг суб'єкта Російської Федерації (субфедеральних борг);
муніципальний борг.
Відзначимо, що Російська Федерація не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, якщо...