о від характеру впливу виділяють чотири групи екологічних відносин, які становлять предмет екологічного права.
· Екологічні відносини, пов'язані з охороною навколишнього середовища у сфері природокористування, тобто при видобутку корисних копалин, заготівлі деревини. Оформляються шляхом регламентації прав природокористувачів, їх обов'язків по охороні.
Здійснюються заходи з охорони навколишнього середовища у сфері природокористування.
· Права надрокористування, водокористування.
· Визначаються екологічні умови використання природних ресурсів.
· Виявлення джерел шкідливого впливу, облік джерел, скидання, викид та ін.
Здійснюється нормування шкідливих викидів і інших впливів.
· Охорона навколишнього середовища від негативних впливів. Мова йде про запобігання забрудненні від різних впливів. Встановлюються нормативи шкідливого впливу на навколишнє середовище.
o Хімічне.
o Фізичне. Радіаційне забруднення, в результаті шуму вібрації електромагнітних полів.
o біологічне. У зв'язку із застосуванням біотехнологій забруднень навколишнього середовища шкідливими мікро організмами. Віруси, бактерії і грибки.
· Відносини з приводу консервативної охорони природи. Охорона найбільш цінних в екологічному плані територій, заборона використання деяких природних об'єктів.
· Відносини у сфері забезпечення екологічної безпеки.
Екологічні відносини - суспільні відносини, що виникають з приводу охорони ОПВ у процесі природокористування, охорони ОПВ від негативних хімічних, фізичних та біологічних впливів, включаючи відносини з приводу забезпечення екологічної безпеки, а так само відносини за консервативною охорони природи.
Правові форми взаємодії суспільства і ОПС.
· Правовими формами взаємодії у сфері природокористування - право надрокористування, лісокористування, водокористування, користування тваринним світом, права на земельні ділянки.
· Правовою формою негативного впливу на ОПС є регулювання шкідливих хімічних, біологічних, фізичних впливу на природу.
· Шкідливий вплив чинників довкілля на людину - негативний вплив навколишнього середовища, зміненої людиною.
Методи:
Сукупність прийомів, способів і форм вираження специфічних регулятивних властивостей і функцій, властивий нормам права даної галузі.
· Адміністративно-правовий;
· Цивільно-правовий.
Способи правового регулювання:
· Позитивне зобов'язування;
· Дозвіл;
· Заборона.
Застосовується імперативний метод:
· Встановлення заборон і обмежень на використання природних об'єктів;
· Встановлення нормативів антропогенних впливів на природне середовище;
· Видача ліцензій, сертифікатів, дозволів.
Особливості:
· Облік законів існування природного середовища - цілісності, функціонування, розвитку.
· Врахування особливостей природного об'єкта та його впливу на ОПС.
Види управління.
1. Загальне управління носить територіальний характер. Стосується всіх юр. і фіз.
осіб у межах території країни, суб'єкта РФ або території місцевого самоврядування. Його здійснюють відповідно Уряд РФ, ОИВ суб-в РФ і ОМС.
2. Спеціальне управління здійснюють спеціально уповноважені на те ГОІВ, для яких реалізація відповідних функцій управління є головною задачею. Наприклад, Мінприроди Росії та ін. Ці федеральні органи здійснюють практично всі функції управління в галузі охорони навколишнього середовища.
2. Державний контроль у галузі екології
2.1 Функції державного управління в галузі екологічного контролю
1) Державні кадастри у сфері природокористування та охорони навколишнього природного середовища . Дуже важлива функція! Державні кадастри є джерелом інформації про якісний і кількісний стан природних об'єктів. Їх відомості враховуються при здійсненні інших управлінських функцій. Виділяються три основних види кадастрів: державні кадастри природних ресурсів, державний кадастр особливо охоронюваних природних територій і державний кадастр відходів....