онтролювати її виконання. У процесі реалізації основних цілей суспільство змушене вирішувати безліч різних завдань, які утворюють ієрархічну підпорядкованість - «піраміду цілей».
Сукупність адміністративних важелів охоплює ті регулюють дії, які пов'язані з забезпеченням правової інфраструктури. Завдання прийнятих заходів при цьому - в створенні найбільш розумних для приватного сектора правових рамкових умов. Інституційні інструменти економічної політики впливають на економіку шляхом створення організаційно-інституційних структур, включаючи формування виконавчих структур державної влади, створення і підтримка державного сектора, підготовку економічних програм і прогнозів, підтримку дослідницьких центрів та ін. До найважливіших економічних інструментів відносять фінансовий і кредитно-грошовий механізми. У співвідношенні їх використання багато залежить від пануючої в даний момент теоретичної конценпціі макроекономічного регулювання. До 1970 років. Чільну роль грало неокейнсіанський напрямок, для якого фінансові заходи були особливо важливі. У наступний період у зв'язку з поширенням монетаризму більш важливу роль стали грати кредитно-грошові методи. В даний час існує необхідність в активному використанні обох інструментів допомогою здійснення бюджетно-податкової і кредитно-грошової політики.
А також в інших джерелах подаються наступні інструменти економічної політики держави:
Грошова політика - досить тонкий інструмент, оскільки, впливаючи на грошову масу, держава може надавати безпосередній вплив на процентну політику, а тим самим -на інвестиції підприємств і споживання населення. Через інвестиції і споживання державне регулювання впливає на обсяги і динаміку ВНП. Велику роль грошова політика відіграє в системі антиінфляційних заходів.
Політика регулювання доходів - один з основних інструментів боротьби з інфляцією, оскільки вона спрямована на регулювання грошового попиту населення і підприємств.
Соціальна політика, що включає в себе систему індексації доходів, встановлення прожиткового мінімуму і т.п., спрямована насамперед на здійснення певних програм допомоги малозабезпеченим верствам населення та їх захист від руйнівних наслідків інфляції. Соціальна політика охоплює такі сфери, як освіта, медицина, культура, надання допомоги багатодітним сім'ям, регулювання відносин у сфері зайнятості.
Фіскальна (податково-бюджетна) політика-це система регулювання економіки за допомогою змін державних витрат і податків. Через урядові витрати здійснюється не тільки фінансування державного сектора, системи соціального забезпечення, але і робляться закупівлі на ринку ресурсів, товарів і послуг. Урядові витрати показують ту частку національного продукту, яка надходить у спільне користування всіх верств населення. Вони дуже впливають на динаміку ВНП. [2]
. 2 Державні витрати як основний інструмент економічної політики
Поняття бюджету багатогранно. Це пояснюється тим, що бюджет розглядається як економічна категорія, основний фінансовий план держави, централізований фонд фінансових ресурсів держави, інструмент державного регулювання, нарешті, як закон, обов'язковий для виконання учасниками бюджетних відносин.
У Бюджетному кодексі Республіки Білорусь державний бюджет визначений як план формування та використання грошових коштів для забезпечення реалізації завдань і функцій держави raquo ;. У бюджетну систему Республіки Білорусь як самостійні частини включаються республіканський і місцеві бюджети. [1]
Бюджет (від древнефранцузского слова «бужжет» - шкіряна сумка, мішок) - це фонд фінансових ресурсів, який існує у вигляді балансу грошових доходів і витрат держави, республіки, штату, області, району, міста, окремої організації, населення на певний період часу. [2, с. 374]
Сукупність бюджетних відносин по формуванню і використанню бюджетного фонду країни становить поняття державного бюджету - визначального фінансового плану в житті держави.
За економічною сутністю державний бюджет - це сукупність фінансових відносин, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу створення, розподілу, використання загальнодержавного фонду грошових коштів. Завдяки бюджету держава має можливість зосередити фінансові ресурси на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку.
Будучи економічною формою існування реальних, об'єктивних розподільних відносин, виконуючи специфічне суспільне призначення - по задоволенню потреб суспільства і його державно-територіальних структур, бюджет може розглядатися в якості самостійної економічної категорії.
До числа її особливостей відносяться наступні:
державний бюджет ...
