і роль ця система Виконує по відношенню до більш Загальної системи, до Якої вона включена як складових частин поряд з іншімі системами, что віступають для неї СЕРЕДОВИЩА. p> Соціальна програма, як будь-яка система, має Певний склад. Компоненти програми - це окремі Програмні Дії або заходь. Компоненти програми існують НЕ Незалежності, а мают один з одним певні зв'язки. Зв'язки могут буті зовнішнімі або внутрішнімі по відношенню до програми. Компоненти програми могут буті зв'язані между собою безпосередно або опосередковано - через Другие компоненти. Зв'язки разом Із компонентами візначають стан и структуру програми. Структуру програми можна візначіті як сукупність компонентів та ее внутрішніх зв'язків.
Методологічною основою розробки СОЦІАЛЬНИХ програм можна назваті метод системного аналізу, Який являє собою методологію Прийняття РІШЕНЬ. На різніх стадіях розробки програм застосовуються процедури сітуаційного аналізу, розробки сценаріїв, економіко-математичного моделювання.
Узагальнюючі чісельні підході до визначення В«програмиВ» та В«СОЦІАЛЬНОЇ програмиВ», для категорії В«державна соціальна програма В», Пропонується таке визначення:
В«Державна соціальна програма являє собою систему взаємопов'язаніх Дій або ЗАХОДІВ, что спрямовані на покращення уровня або якості життя ПЄВНЄВ контінгентів населення, ініціюється Держава і базується на перерозподілі коштів у Системі державних Фінансів В».
Загальну структурно-організаційну схему будь-якої СОЦІАЛЬНОЇ програми у вігляді схеми, представленої у Додатках 2 . br/>
1.3 Методологія розробки державних СОЦІАЛЬНИХ програм
Методологію розробки програм можна розуміті як сукупність найбільш ВАЖЛИВО теоретичності Принципів и методів, что Використовують у процесі програмування, Які Забезпечують Перехід від Пізнання закономірностей розвітку об'єктів програмування до їх Використання при регулюванні СОЦІАЛЬНОЇ сфері. p> Методологія розробки програм дозволяє відповісті на Такі запитання:
1) Якими є цілі розвітку об'єкту програмування;
2) Якою має буті послідовність процеса Прийняття РІШЕНЬ;
3) Яким Вимогами мают відповідаті програми;
4) Які методологічні підході мают застосовуватісь до Вирішення ПЄВНЄВ проблем програмування.
Логіка розробки програм Полягає в упорядкованій послідовності, взаємоузгодженості и обгрунтованості процедур програмування.
Можна віділіті Такі структурні елєменти логікі програмування:
1. Визначення та формулювання цілі або системи цілей, Які має досягті суб'єкт програмування;
2. Аналіз віхідного уровня развития об'єкту програмування, уточнення его параметрів;
3. Визначення обсягів змісту ресурсів, Які будут Потрібні для розробки та Впровадження програми;
4. Аналіз можливіть проблем та НАСЛІДКІВ у результаті Впровадження програми.
До Принципів СОЦІАЛЬНОГО програмування можна Віднести:
1. Принцип Єдності ЕКОНОМІКИ ТА політики
Зміст принципом Єдності ЕКОНОМІКИ и політики Полягає у віконанні вимоги, згідно з Яким розробник програм мают виходи з цілей політики, розробленої суб'єктами управління. Розробка та Впровадження програм неможліві без наявності ПОЛІТИЧНОЇ Волі. Разом з тім програми мают буті узгоджені з економічнімі можливіть держави.
2. Принцип Наукової обгрунтованості та ефектівності РІШЕНЬ
Це означає необхідність врахування Дії всієї системи Законів розвітку Суспільства. Розробник програм мают віходити Із сутності, змісту и форм проявів Економічних Законів прайси, а такоже Законів розвітку СОЦІАЛЬНИХ відносін. Цею принцип такоже передбачає Глибоке Вивчення и практичне Використання досягнені сучасної науки, удосконалення інформаційного та методичного забезпечення.
3. Принцип поєднання загально та локальних інтересів
цею принцип означає необхідність узгодженням інтересів різніх класів, СОЦІАЛЬНИХ груп, Суспільства в цілому за метою уникнення Підвищення СОЦІАЛЬНОЇ напруги у суспільстві.
4. Принцип Єдності процеса розробки, возможности Виконання, контролю Виконання програм
ЙОГО Зміст Полягає у тому, что розробник програм мают в процесі розробки прогнути Забезпечити внутрішню узгодженість усіх розділів та Показників, точність розрахунків та можлівість контролю.
1.4 Класифікація СОЦІАЛЬНИХ програм
Класіфікуваті Соціальні програми можна за різнімі крітеріямі: спрямованістю, теріторіальнім масштабами, термінам Дії, рівнем комплексності.
За спрямованістю програми розділяються на Такі види:
Г? спрямовані на Попередження негативних СОЦІАЛЬНИХ НАСЛІДКІВ будь-яких процесів або Явища (Програми СОЦІАЛЬНОГО страхування);
Г? спрямовані на Подолання негативних СОЦІАЛЬНИХ Явища або проце...
