о освоєння; охорона навколишнього середовища за рахунок закриття і перенесення підприємств. Найважливіший методичний питання, з яким доводиться стикатися при вивченні територіального поділу праці, - питання про спеціалізації району. Для визначення рівня спеціалізації економічного району чи республіки може бути застосований один з двох основних показників - індексів рівня спеціалізації регіону:
ставлення питомої ваги в Росії з певної галузі промисловості (сільського господарства тощо) до питомої ваги району в Росії по всій промисловості (Сільському господарству та ін); відношення питомої ваги району в Росії по всій промисловості (сільському
господарству та ін) до питомої ваги певної галузі по всій промисловості (сільському господарству та ін) Росії. Практичне значення визначення галузей спеціалізації полягає в аналізі
економічної ефективності спеціалізації району. Слід підкреслити, що найбільшого значення має саме активний підхід до проблеми оптимізації територіального поділу праці та спеціалізації
економічних районів. Справа в тому, що яким би методом ні визначалися галузі спеціалізації, самі по собі отримані показники не говорять про ефективність спеціалізації. Вони являють собою матеріал, можливість використання якого визначається завданнями аналізу. Найбільше ці показники придатні для описових цілей.
У. Ізард, розглядаючи добре відому систему показників індексів
спеціалізації, відзначає, що виявлення того факту, що в досліджуваному районі зосереджена більш-менш "пропорційна" частка даної галузі, саме по собі мало, що дає досліднику. При використанні одного тільки індексу спеціалізації він може перетворитися на нічого не значущий показник. Індекс цей може принести певну користь на початковій стадії дослідження та знайти застосування в поєднанні з іншими способами і прийомами аналізу, які в своїй сукупності повністю виявляють і охоплюють нелінійні функції виробництва і споживання, а також відмінності між районами в смаках споживачів, рівні і розподілі доходів, виробничій практиці та структурі господарства. Кількісні методи в районних дослідженнях по суті близькі до ідей міжрайонного міжгалузевого аналізу. Вони дозволяють економічно обгрунтувати вибір районів та пунктів для нових підприємств, врахувати регіональні фактори при обгрунтуванні територіальних пропорцій і міжрайонних зв'язків, комплексного розвитку регіональних підрозділів. Велика увага до цих проблемам стало результатом дії об'єктивних чинників. Насамперед економічна криза призвела до розриву економічних відносин між регіонами і різкого зниження життєвого рівня населення. Тому для стабілізації економіки повинні бути використані об'єктивні резерви, які укладені в раціональної територіальної організації господарства,
ефективному розміщенні продуктивних сил. Через різних витрат на виробництво продукції одне і те ж її кількість може бути отримано з неоднаковими витратами в Залежно від розміщення виробництв по регіонах. Отже, обгрунтована система територіальної організації господарства дає економічний ефект. З розвитком продуктивних сил і збільшенням вантажних потоків помітно
загострилася проблема просторових розривів між районами концентрації обробної промисловості (Європейська зона) і
районами концентрації добувної промисловості (Східна зона). І не випадково так гостро ставиться питання про обмеження в європейській частині країни розміщення нових енергоємних виробництв. В даний час потрібно системний комплексний підхід як до загальних питань економічного розвитку, так і до питань розміщення окремих підприємств зокрема. Підприємство стає частиною певної територіальної системи (району, територіально-виробничого комплексу, краю, області), і від того, наскільки воно буде відповідати системі, залежить і його ефективність і, що найчастіше ще важливіше, - ефективність роботи та розвитку всієї системи, в якій це підприємство знаходиться. p> Важливими з'явилися дослідження з питань економічної ефективності капітальних вкладень, нової техніки. У результаті поряд з теоретичними роботами з'явилася і методика розрахунку. Насамперед йдеться про методичні розробках Російської академії наук (РАН) і Ради з розміщення продуктивних сил і економічного співробітництва (СОПСіЕС). Можливості кращого врахування вимог системного підходу до питань розміщення виробництва були створені дослідженнями з
розробці такого підходу, зокрема розвитком раніше закладених російською наукою і планової практикою основ теорії економічного районування та формування територіальних комплексів. Все це створило загальну методологічну базу для розробки питань ефективності розміщення продуктивних сил. Конкретні розрахунки з обгрунтування ефективності розміщення продуктивних сил виробляються на стадії проектних робіт Генеральної програми розвитку і
розміщення продуктивних сил Росії, територіальних і галузевих програм. У В«Загальної методику розроблення Ге...
