панування над рабами. Виник держава стала формою такої консолідації і панування. Але одночасно державна влада була спрямована і проти вільних пролетарів.
Реформи, приписувані Сервию Туллій, підвели підсумок найважливішого етапу процесу утворення держави, але не завершили його. Цей процес розвивався як шляхом трансформації органів влади, успадкованих від родової організації, так і шляхом створення нових. В основі його лежала подальша консолідація вільних у панівний клас, що вимагало остаточного усунення колишніх відмінностей між патриціями і плебеями. Реформи Сервія Тулія допустили плебеїв до участі в народних зборах, але не усунули повністю політичних і соціальних їх обмежень. Наступні два століття в історії Риму характеризуються продовженням боротьби плебеїв за зрівняння в правах з патриціями.
У цій боротьбі можна виділити два основних етапи. У V ст. до н.е. плебеї домоглися успіху в прагненні обмежити свавілля посадових осіб, які за збереженої традиції були патриціями. У цих цілях у 494 році до н.е. була заснована посада плебейського трибуна. Плебейські трибуни, що обиралися плебеями в кількості до 10 чоловік, не мали управлінської влади, але володіли правом veto - правом забороняти виконання розпорядження будь-якої посадової особи і навіть постанови сенату. Друге важливе досягнення плебеїв - видання у 451-450 рр.. до н.е. Законів XII таблиць, що обмежили можливості патриціанських магістратів довільно тлумачити норми звичаєвого права. Ці закони свідчать про майже повну рівнянні плебеїв з патриціями в цивільних правах - саме слово "плебей", судячи з дійшов до нас викладу тексту Законів, згадується в них тільки один раз у зв'язку зі збереженням заборони на шлюби між плебеями і патриціями. Однак і ця заборона незабаром у 445 році до н.е. був скасований за Законом Канулея.
Другий етап відноситься до IV ст. до н.е., коли плебеї добилися права на заняття державних посад. У 367 році до н.е. Законом Ліцинія і Секстія було встановлено, що один з двох консулів (вищих посадових осіб) повинен був обиратися з плебеїв, а поруч законів 364-337 рр.. до н.е. їм було надано право на зайняття і інших державних посад. У цьому ж столітті були видані також закони, сприяли консолідації плебеїв і патриціїв. p> Завершенням боротьби плебеїв за рівноправність було прийняття в 287 році до н.е. Закону Гортензія, за яким рішення плебейських зборів з триба стали поширюватися не тільки на плебеїв і, отже, отримали таку ж силу закону, як і рішення центуріатних зборів.
Глава II . Становлення Римської Республіки.
У 509 році до н.е. у Римі після вигнання останнього (сьомого) рекса Тарквінія Гордого встановився республіканський лад. Період республіки - період інтенсивного висхідного розвитку виробництва, що привів до значних соціальних зрушень, що знайшли відображення в зміні правового становища окремих груп населення. Значну роль у цьому процесі зіграли й успішні завойовницькі війни, неухильно розширювали межі Римської держави, перетворюють його на могутню світову державу.
Основним соціальним розподілом у Римі стало розподіл на вільних і рабів. Єдність вільних громадян Риму (Квиритів) деякий час підтримувалося існуванням їх колективної власності на землю і рабів, що належали державі. Однак з часом колективна власність на землю ставала фіктивною, громадський земельний фонд переходив до окремим власникам, поки, нарешті, аграрний закон 3 роки до н.е. не ліквідував його, остаточно затвердивши приватну власність [5].
У період республіки організація влади була досить проста і деякий час відповідала умовам, які були в Римі до часу виникнення держави. Протягом наступних п'яти століть існування республіки розміри держави значно збільшилися. Але це майже не позначилося на структурі вищих органів держави, як і раніше знаходилися в Римі і здійснювали централізоване управління величезними територіями. Природно, що такий стан знижувало ефективність управління і стало часом однією з причин падіння республіканського ладу.
У Рим-ської республіці поєднувалися аристократичні і демократичні риси, при істотному переважання перших, забезпечували привілейоване становище знатної багатої верхівки рабовласників. Це відбилося в повноваженнях і взаєминах вищих державних органів. Ними були народні збори, сенат та магістратури. Хоча народні збори вважалися органами влади римського народу і були уособленням властивої полісу демократії, яка не вони переважно керували державою. Це робили сенат і магістрати - органи реальної влади нобілітету.
У Римській республіці існували три види народних зборів - центуріатних, трибунатні і куріатние.
Головну роль грали центуріатних зборів, які забезпечували завдяки своїй структурі та порядку прийняття рішень переважаючих аристократичних і багатих кіл рабовласників. p> До компетенції центуріатних зборів входило прийняття законів, обрання вищих посадових осіб республіки (Ко...
