загроз здоров'ю і життю значних контингентів населення дуже високий. p> У цьому зв'язку представляється необхідним проведення комплексного аналізу обумовлюють виникнення ризику економічних і соціальних процесів, результати якого можуть стати основою для побудови моделі системного управління професійним ризиком з урахуванням соціальних, медичних, економічних, організаційних чинників і рівнів уразливості професійних груп працюючих. p> Світовий досвід свідчить, що не населення, а соціальні інститути та організації здатні об'єктивно оцінити прийнятний рівень професійного ризику за допомогою інструментів публічного права. У США питання аналізу та управління ризиком на національному рівні знаходяться у віданні Спільної комісії президента і Конгресу, а розробка та обгрунтування управлінського рішення здійснюється в формі нормативного акту. p> При цьому визначення ступеня ризику (медичні, соціальні, економічні аспекти) і розробка відповідних управлінських заходів регламентується шестиступінчастою процедурою прийняття та реалізації рішень:
В· визначаються альтернативні шляхи мінімізації ризику;
В· вибирається оптимальний варіант рішення з урахуванням економічних і соціальних критеріїв ефективності пропонованих заходів;
В· розробляються правові та економічні механізми регулюючих впливів;
В· здійснюється поточний контроль при проведенні узгоджених і впорядкованих у часі заходів;
В· проводиться уточнення та вдосконалення управлінських впливів за допомогою оцінки ефективності заходів (зворотний зв'язок і самонастройка)
Управління професійним ризиком неможливо без урахування концептуальних положень теорії відтворення робочої сили, якості трудового життя та сталого розвитку. p> Так, теоретичні основи відтворення робочої сили дозволяють визначити коло і обсяг витрат, необхідних у випадках втрати працівниками здоров'я та працездатності на виробництві, а також необхідних для утримання непрацездатних членів їх сімей. p> Недарма Конвенція МОП № 102 (1952 р.) "Про мінімальні норми соціального забезпечення "рекомендує при відшкодуванні доходу при трудовому каліцтво передбачати і витрати на членів сім'ї потерпілого працівника. p> Згідно Конвенції МОП № 121 (1964 р.) "Про допомоги у випадках виробничого травматизму "до числа відповідних витрат та допомог включаються:
В· витрати на медичне обслуговування (лікарську допомогу, включаючи невідкладну, вміст у лікарнях потерпілих на виробництві, відпустку необхідних медикаментів і т.д. - Ст. 6-12), а також оплату послуг на медичну, соціальну та професійну реабілітацію;
В· грошові допомоги у випадках тимчасової і постійної втрати працездатності (ст. 6, 9, 13-16, 19, 20);
В· посібники утриманцям внаслідок смерті годувальника сім'ї (ст. 6, 18) і витрати на його похорон (ст. 18). p> Однією з найважливіших розробок МОП є Концепція якості трудового життя (КТЖ), положення якої використовуються як методологічна основа при оцінці базових характеристик життєдіяльності трудозанятого населення. Показники здоров'я, умов праці, стану соціального захисту працівників від професійних ризиків включають в себе широкий набір науково обгрунтованих критеріїв, що дозволяють системно оцінити рівень і "збалансованість" багатьох характеристик трудового життя працівника. p> Розроблена МОП доктрина гідної праці включає в якості невід'ємних умов:
В· формування соціальної безпеки для всіх трудящих, яка охоплює безпеку і гігієну праці, гарантії доходу і доступність державних послуг, захист проти різного роду непередбачених обставин;
В· гарантований і широкий доступ до служб медичного обслуговування. p> Концепція сталого розвитку, підготовлена ​​в рамках системи ООН, оперує такими поняттями, як:
В· допустиме або стійке (і неприпустиме) розвиток з позиції сумісності економічного зростання та збереження навколишнього середовища, які покликані задовольняти потреби теперішнього часу, не ставлячи під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти свої потреби;
В· стійке якість життя, яке забезпечує мінімальні базові потреби і перевершує їх в тій мірі, в якій покращує якість життя (здоровий спосіб життя, стабільна і здорове навколишнє середовище, особиста безпека, доступність освіти та медичних послуг) [3]. p> В системі управління професійними ризиками можна виділити три групи цих підсистем, кожна з яких вирішує свої завдання:
В· моніторинг (Спостереження і контроль за джерелами професійного ризику - станом виробничої сфери, технікою і технологією);
В· профілактика (Конкретні заходи щодо зниження рівнів ризику);
В· соціальний захист потерпілих на виробництві за допомогою соціального страхування. p> Зниження рівня професійного ризику може бути досягнуте за допомогою заходів з безпеки (машини, верстати і агрегати повинні проектуватися, виготовлятися і експлуатуватися з урахуванням вимог техніки безпеки, гігієни праці та ергономі...
