Трудовий потенціал суспільства використовується все менш ефективно: обсяг виробництва скоротився в набагато більшою мірою, ніж чисельність зайнятих, що існував і раніше на багатьох підприємствах надлишок робочої сили став ще більш очевидний. 5. Неповна зайнятість. Спостерігається істотний приріст неповної зайнятості в самих різноманітних формах. Це і громадяни, які працюють в режимі неповного робочого часу (595 тис. осіб), і пішли у вимушені відпустки (451 тис. осіб), відправлені у відпустки за власним бажанням (1 млн. 580 тис. осіб). У сумі неповна зайнятість охоплює вже понад 15% робочої сили, фактично це відкат до ситуації на ринку праці 2000-2001 років. Якщо збудуться найгірші прогнози, без роботи залишиться кожен п'ятий працездатний житель Росії. Соціально-політичні наслідки такого шокового скорочення очевидні: зростання злочинності, розпад соціальної тканини, деградація людського капіталу, політична нестабільність, удар по майбутнім поколінням. Економічні наслідки будуть не менш важкими. І тут далеко не все зводиться до падіння споживчого попиту. Різке зростання безробіття загрожує обернутися затяжним структурним регресом господарства країни. Куди страшніше безробіття хронічна нездатність нашої економіки генерувати достатню для великої країни число кваліфікованих робочих місць. У цьому сенсі набагато важливіше стежити за динамікою і структурою зайнятості, в якій кількості і які робочі місця створює або створює економіка. Безробіття часто є лише наслідком того, що попит на працю зменшився, і економіка не створює робочі місця. 6. Глибока територіальна диференціація зайнятості - до 10 разів різниться рівень безробіття в економічно активних і депресивних регіонах. 7. Недостатньо високий рівень допомоги з безробіття також виступає відмінною рисою російського ринку праці. З 1 січня 2009 року набула чинності Постанова Уряду Російської Федерації № 915 від 8 грудня 2008 року, що визначає мінімальний і максимальний розмір допомоги по безробіттю: 850 і 4900 рублів відповідно. Згідно з Федеральним законом В«Про зайнятість населення РФВ», мінімальний розмір допомоги по безробіттю виплачується громадянам:
- вперше шукають роботу (Раніше не працювали);
-що прагнуть відновити трудову діяльність після тривалої (більше 1 року) перерви;
-звільненим за порушення трудової дисципліни та інші винні дії, передбачені трудовим законодавством;
-звільненим за будь-яким підставах протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, і які мали в цей період оплачувану роботу менше 26 календарних тижнів.
В інших випадках розмір допомоги по безробіттю встановлюється у відсотковому відношенні до середнього заробітку, обчисленого за останні три місяці, за останнім місцем роботи, але не нижче мінімального і не вище максимального розміру допомоги по безробіттю, збільшених на розмір районного коефіцієнта. 8. Розмивання кордонів між офіційної та тіньовою зайнятістю, розширення тіньової зайнятості. У Росії сформований і існує значний сектор тіньової економіки (близько 40% виробленого ВВП). Однак він досить криміналізований, нестабільний і тому для законослухняних громадян малопривабливий. 9. Фінансово-банківська, торгово-посередницька сфера, а також сфери державного управління мають вже сформований сегмент ринку праці, який характеризується високим рівнем монополізації, високими вимогами до кваліфікації працівників і високим рівнем заробітної плати.
Незважаючи на всю складність економічної ситуації, всі підприємства, починаючи з обласних, повинні скласти програми вивільнення малокваліфікованих і некваліфікованих робітників, а також осіб, зайнятих важкою фізичною, непрестижним і шкідливим по умовами працею, які підлягають першочерговому вивільненню.
Необхідно закінчити створення повної системи збору, обробки та видачі інформації Державної служби зайнятості, передбачивши автоматичне надходження інформації від підприємств і організацій про кожному звільненому та вільний робочому місці, умовах роботи на ньому, розмір заробітної плати.
Слід докорінно змінити філософію ставлення до Державної служби зайнятості, сформовану зараз. Необхідно чітко зрозуміти, що служба зайнятості - це в першу чергу орган з надання послуг на ринку праці, і її робота найчастіше зводиться до організації перерозподілу робочої сили на наявні вакантні робочі місця. Вимагати, щоб служба зайнятості створювала нові робочі місця (або навіть ставити завдання), нерозумно.
Необхідний пошук рішень процесу В«виходуВ» молоді на ринок праці, розвиток у неї В«підприємницького почуття В». Іншими словами, необхідно істотне поліпшення професійного орієнтування молоді на вибір майбутньої професії, усвідомлення нею того, що на Протягом трудового шляху професію, можливо, доведеться міняти неодноразово.
Необхідно прискорити створення галузевих, територіальних і республіканських об'єднань наймачів, які повинні взяти на себе функції галузевих міністерств, Держплану і Міне...
